Почему дивиденды попадают в таможенную стоимость
Статья 40 ТК ЕАЭС содержит закрытый перечень дополнительных начислений к цене сделки. Подпункт 3 пункта 1 прямо называет «часть дохода (выручки), полученного покупателем в результате последующей продажи, распоряжения или использования ввезённых товаров». Дивиденды формально не входят в этот подпункт, однако ФТС квалифицирует их иначе, если может доказать три условия.
- Продавец и покупатель взаимосвязаны (участие в уставном капитале, общее управление).
- Сумма дивидендов зависит от прибыли, полученной именно от реализации ввезённого товара — прямо или косвенно.
- Дивиденды выплачиваются продавцу или в его пользу (через аффилированное лицо).
Если все три условия выполнены, таможенный орган считает, что цена сделки «занижена» на размер будущих выплат. Практическое следствие — требование скорректировать ДТ ещё на этапе выпуска, выставить КТС и потребовать обеспечение уплаты разницы по ст. 64 ТК ЕАЭС.
Для собственника, получающего дивиденды от российской «дочки», это означает следующее: любая схема, где иностранный учредитель-продавец получает дивиденды от прибыли, образованной продажей его же товаров, — потенциальный объект проверки. Срок контроля после выпуска — 3 года (ст. 310 ТК ЕАЭС), то есть выплаты за 2022–2024 годы ещё находятся в «окне» постконтроля.
Какие позиции судов сформировались к 2026 году?
Поворотным стало дело «Шанель» (СКЭС ВС РФ № 305-ЭС22-11464). Экономическая коллегия сформулировала два ключевых тезиса.
- Дивиденды включаются в таможенную стоимость, только если доказана их прямая или косвенная зависимость от стоимости конкретного ввезённого товара. Общий дивиденд, выплачиваемый из совокупной прибыли холдинга, не равен «части дохода от последующей продажи».
- Бремя доказывания лежит на таможне: именно орган обязан представить экономическую связь между выплатой и конкретной партией товара — а не декларант должен опровергать предположение органа.
Параллельно по делу «Фанагория» (СКЭС ВС РФ № 308-ЭС23-29565) коллегия уточнила подход к роялти, однако методология переноса бремени доказывания оказалась общей: без документального обоснования связи таможня не вправе увеличивать базу начисления. Это напрямую применимо к дивидендному спору.
Пленум ВС № 49 от 26.11.2019 закрепил общий принцип: сомнения в правильности применения таможенного законодательства толкуются в пользу декларанта при условии, что декларант раскрыл структуру цены и представил доступные ему документы. Этот принцип создаёт процессуальный ресурс: если вы заблаговременно сформируете пакет, подтверждающий, что дивиденды не зависят от конкретных партий, — суд обязан учесть его при оценке доказательств таможни.
Кейс. Центральный ФО, осень 2024 года. Импортёр потребительской электроники (единственный учредитель — производитель из дружественной юрисдикции) получил КТС ещё до выпуска: таможня доначислила 18–22 млн рублей пошлин и НДС, прибавив к цене сделки дивиденды за предыдущий год. Декларант выпустил товар под обеспечение по ст. 121 ТК ЕАЭС, после чего подал ведомственную жалобу в РТУ (срок — 3 месяца с даты вручения решения, ст. 286 ФЗ-289). В жалобе была представлена управленческая отчётность, разграничивающая прибыль от продажи импортного товара и от прочих операций. РТУ отменило решение о КТС: доказательств прямой зависимости дивидендов от конкретных партий таможня не представила.
Что решил КС РФ № 34-П от 16 октября 2025 года?
Постановление КС № 34-П (дело «Атлант») посвящено стране происхождения, однако его конституционно-правовая позиция важна для дивидендных споров по двум причинам.
Во-первых, КС подтвердил: таможенный орган не может строить решение о корректировке исключительно на предположениях и статистических сравнениях. Любое доначисление должно опираться на конкретные доказательства применительно к конкретной сделке. Это методологически совпадает с позицией СКЭС по делу «Шанель»: общий поток дивидендов — не доказательство занижения цены конкретной партии.
Во-вторых, КС разграничил формальное соответствие декларации нормам и её достоверность по существу. Орган, ссылающийся на недостоверность, обязан назвать конкретный документ или операцию, которые вызывают сомнение, а не просто указать на факт аффилированности сторон. Для собственника это означает: один лишь факт того, что вы являетесь учредителем иностранного поставщика, не даёт таможне автоматического права включать дивиденды в базу.
Практически позиция № 34-П усиливает аргументацию в тех делах, где таможня ссылалась на взаимосвязь без детального анализа финансовых потоков. Суды в 2025–2026 годах уже применяют этот принцип в делах о дополнительных начислениях по пп. 3 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС, и тенденция к удовлетворению требований декларантов устойчива.
Как работает доначисление до выпуска: механизм и ваши права
Таможня вправе потребовать дополнительные документы в рамках ст. 325 ТК ЕАЭС до принятия решения о выпуске. Если декларант их не представил или они «не подтверждают» заявленную стоимость, орган вправе выпустить товар под обеспечение (ст. 121 ТК ЕАЭС) и продолжить проверку.
Ключевой срок: решение о корректировке после выпуска под обеспечение принимается в течение срока, установленного для таможенного контроля (фактически — до 30 дней при проверке документов). Если в этот период орган не принял решение — обеспечение подлежит возврату.
Декларант вправе в любой момент до принятия решения о КТС представить дополнительные документы. Это процессуальное право зафиксировано в ст. 325 ТК ЕАЭС и является основным инструментом защиты на стадии до выпуска.
- Учредительные документы, подтверждающие структуру владения и отсутствие «контроля» в смысле ст. 39 ТК ЕАЭС.
- Финансовая отчётность за 2–3 года с разбивкой источников прибыли.
- Дивидендная политика (протокол общего собрания, положение о дивидендах).
- Расчёт дивидендов, не привязанный к выручке от продажи импортного товара конкретного поставщика.
- Аудиторское заключение (если есть) с описанием методики распределения прибыли.
- Трансфертное ценообразование: документация ФНС по контролируемым сделкам как косвенное доказательство рыночности цены.
Штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП за недостоверное декларирование составляет от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей. Уплата штрафа не освобождает от доначисления самих пошлин и пеней — поэтому предпочтительна превентивная стратегия, а не расчёт на последующий возврат.
Как использовать практику ВС и КС в реальном споре
Стратегия строится в три этапа.
Этап 1 — до выпуска. Как только таможня запросила документы о дивидендах (запрос по ст. 325 ТК ЕАЭС), нужно немедленно сформировать «дивидендное досье». Его цель — разорвать логическую цепочку таможни: аффилированность → дивиденды → занижение цены. Конкретно: представить доказательства того, что размер дивиденда определён решением акционеров из совокупной прибыли группы, а не расчётом «доля выручки от продажи ввезённого товара».
Этап 2 — ведомственное обжалование. Срок подачи жалобы на решение о КТС — 3 месяца со дня вручения (ст. 286 ФЗ-289). Срок рассмотрения — 1 месяц. Практика удовлетворения ведомственных жалоб — 35–45 % за период 2018–2024 годов. Жалоба должна прямо ссылаться на позицию СКЭС № 305-ЭС22-11464 (бремя доказывания) и постановление КС № 34-П (конкретность доказательств).
Этап 3 — суд. По данным 2023 года арбитражные суды рассмотрели 3 399 таможенных дел, из них 46,6 % завершились в пользу плательщика. В дивидендных делах после закрепления позиции «Шанель» суды требуют от таможни расчёта: какой конкретно доход от какой партии товара «потерял» бюджет из-за занижения цены. Этот расчёт таможня предоставить не может, если дивиденды выплачивались из общей прибыли. Оспаривание КТС в суде в такой ситуации — статистически наиболее перспективный маршрут.
Кейс. Уральский ФО, зима 2025 года. Производственный холдинг с австрийским учредителем-поставщиком комплектующих оспорил КТС на сумму 9–12 млн рублей (дивиденды за три года включены в таможенную стоимость при камеральной проверке по ст. 332 ТК ЕАЭС). В арбитражном суде первой инстанции таможня не смогла представить методику расчёта «части дохода»: в материалах дела присутствовало только сравнение уровня дивидендной доходности со среднеотраслевыми показателями. Суд, применив позицию КС № 34-П о конкретности доказательств, удовлетворил заявление декларанта; решение о КТС было признано незаконным.
Матрица сценариев: ситуация — доказательства — вероятный исход — стратегия
Сценарий 1. Дивиденды прямо привязаны к выручке от конкретного поставщика
Ситуация: договор с иностранным учредителем-продавцом содержит формулу дивиденда как процента от выручки от продажи его товаров на территории РФ.
Доказательства таможни: текст договора, финансовая отчётность с выделенной строкой выручки по данному поставщику.
Вероятный исход: высокий риск включения в базу; позиция «Шанель» не защищает, потому что связь задокументирована самим декларантом.
Стратегия: переработать дивидендную документацию до следующей партии; рассмотреть реструктуризацию ценообразования; при уже состоявшейся корректировке — оспаривать размер расчёта, а не факт включения. Профилактически подключить ВЭД-комплаенс до следующей поставки.
Сценарий 2. Дивиденды выплачиваются из общей прибыли группы, поставщик — один из многих
Ситуация: российская «дочка» ввозит товар у иностранного учредителя, который является и производителем, и акционером, получающим дивиденды из суммарной прибыли российской компании.
Доказательства таможни: аффилированность + факт выплат. Детальной экономической связи — нет.
Вероятный исход: умеренный риск на этапе до выпуска; высокие шансы отмены при ведомственном или судебном обжаловании. Именно этот сценарий разрешило дело «Шанель».
Стратегия: сформировать «дивидендное досье» до первого запроса; выпустить под обеспечение без промедления; подать ведомственную жалобу в течение 3 месяцев с подробным экономическим расчётом.
Сценарий 3. КТС оформлена при постконтроле спустя 1–2 года после выпуска
Ситуация: таможня провела камеральную проверку (ст. 332 ТК ЕАЭС) или выездную (ст. 333 ТК ЕАЭС, срок — до 2 месяцев) и пересмотрела стоимость за прошлые периоды.
Доказательства таможни: банковские выписки о дивидендных переводах, данные о взаимосвязи из ЕГРЮЛ/реестра акционеров, сравнительный анализ цен.
Вероятный исход: зависит от наличия у декларанта документации за соответствующий период. Отсутствие архива резко снижает шансы в суде.
Стратегия: обеспечить хранение всей финансовой документации за полный трёхлетний период; при получении требования немедленно обратиться за защитой при проверке ФТС — срок для представления документов в ходе камеральной проверки, как правило, не превышает 30 дней.
Сценарий 4. Таможня доначислила до выпуска, декларант молчал и уплатил
Ситуация: КТС принята без возражений, разница уплачена, товар выпущен.
Доказательства для обжалования: платёжные документы, ДТ, КДТ, дивидендная документация, которая не была представлена своевременно.
Вероятный исход: технически возможен возврат излишне уплаченных платежей через заявление по ст. 67 ФЗ-289, однако срок — 3 года с даты уплаты. Чем позже подача, тем меньше шансов.
Стратегия: подать заявление о возврате; при отказе — обжаловать решение об отказе в арбитражный суд по ст. 198 АПК РФ. Срок судебного обжалования — 3 месяца с даты, когда стало известно о нарушении права. Этот маршрут значительно сложнее, чем превентивная защита. Для спора под ключ необходимо немедленно собрать полный архив документов.
Чек-лист: что подготовить собственнику прямо сейчас
- Проверить, является ли иностранный учредитель одновременно поставщиком товаров в Россию — хотя бы по одной действующей внешнеэкономической сделке.
- Извлечь из архива дивидендную документацию за последние 3 года: протоколы общих собраний, расчёты дивиденда, платёжные поручения.
- Убедиться, что формула дивиденда в уставных/корпоративных документах не содержит привязки к выручке от продажи товаров конкретного поставщика.
- Получить от финансовой службы аналитическую записку: доля выручки от ввезённых товаров в общей выручке компании — таможня запросит именно этот показатель.
- Проверить, не истёк ли трёхлетний срок контроля (ст. 310 ТК ЕАЭС) по партиям, в отношении которых уже есть риск дивидендной претензии.
- Убедиться в наличии документов трансфертного ценообразования (если сделки контролируемые): они служат косвенным доказательством рыночности цены.
- Оценить с юристом, подпадают ли текущие поставки под признаки взаимосвязи по ст. 39 ТК ЕАЭС — и если да, направить запрос на классификационную и стоимостную экспертизу до следующей подачи ДТ.
- Установить регламент: при любом запросе таможни по ст. 325 ТК ЕАЭС юрист подключается не позднее следующего рабочего дня — потому что срок для представления документов до выпуска крайне короткий.