Сроки нанесения маркировки до ввоза

Почему маркировка до ввоза — не формальность, а условие выпуска

Параллельный импорт в России работает с мая 2022 года в рамках механизма исчерпания прав. Постановление Правительства № 506 закрепило принцип: правообладатель не может запретить ввоз оригинального товара, если он включён в перечень. Однако разрешение ввозить не отменяет требований к маркировке. Маркировка выполняет двойную функцию: подтверждает соответствие товара требованиям технического регулирования и идентифицирует товар для целей прослеживаемости.

Таможня проверяет наличие маркировки на этапе таможенного оформления — до выпуска товара в свободное обращение. Если маркировка отсутствует или нанесена с нарушением, инспектор вправе отказать в выпуске (ст. 121 ТК ЕАЭС) либо потребовать обеспечение уплаты платежей на период устранения нарушения. После выпуска риск не исчезает: ФТС располагает правом постконтроля в течение 3 лет (ст. 310 ТК ЕАЭС), и по данным ведомства за 2024 год доначисления по итогам постконтроля превысили 43 млрд рублей — рост на 67% к 2023 году.

Какой перечень параллельного импорта действует в 2025–2026 годах?

Актуальный перечень товаров, допущенных к параллельному ввозу, содержится в приказе Минпромторга № 4769 от 26.09.2025. Основная часть перечня вступает в силу с 27.05.2026. До этой даты действуют нормы предыдущей редакции. Перечень составлен по кодам ТН ВЭД и категориям брендов: автомобили, электроника, промышленное оборудование, компоненты, медтехника, парфюмерия и ряд других категорий.

Критически важный момент: перечень содержит не только «разрешительные» позиции, но и исключения внутри категорий. Отдельные бренды могут быть исключены из перечня — например, если правообладатель возобновил официальные поставки или заключил соглашение с российской структурой. Импортёр, ввозящий товар по коду ТН ВЭД, который числится в перечне, но бренд которого исключён, рискует конфискацией партии и штрафом по ст. 14.10 КоАП. Проверка актуальной редакции перечня перед каждой отгрузкой — обязательный элемент ВЭД-комплаенса.

Объём параллельного импорта в 2025 году составил 23,1 млрд USD — снижение на 44,8% к 2024 году. Сокращение объясняется как укреплением рубля, так и сужением перечня и ужесточением правоприменения.

Когда и как наносить маркировку: порядок для импортёра

Срок нанесения маркировки — до момента подачи декларации на товары (ДТ). Логистически это означает: маркировка должна быть нанесена либо на производстве, либо на таможенном складе или складе временного хранения (СВХ) до начала таможенного оформления. Нанесение маркировки после выпуска товара в обращение нарушает порядок и не устраняет административную ответственность за отсутствие маркировки на момент декларирования.

Виды маркировки, которые проверяет таможня при параллельном импорте:

• Обязательная маркировка «Честный знак» — для товаров из перечня подлежащих маркировке (обувь, одежда, парфюмерия, шины, ряд электроники). Код Data Matrix должен быть нанесён до подачи ДТ; ввоз без кода — основание для отказа в выпуске.
• Маркировка ЕАС (знак обращения на рынке ЕАЭС) — наносится при наличии декларации о соответствии или сертификата. При параллельном импорте оригинального товара декларация соответствия оформляется импортёром самостоятельно — правообладатель её не предоставит.
• Русскоязычная маркировка — требование технических регламентов ЕАЭС. На потребительской упаковке должна быть информация на русском языке: наименование, страна изготовления, характеристики, уполномоченное лицо.
• Предупредительная маркировка товарного знака — символ ® или ™ сохраняется на оригинальном товаре; импортёр не вправе его удалять, однако и не несёт ответственности за его наличие при ввозе оригинала.

Нанесение маркировки «Честный знак» на СВХ требует заблаговременного получения кодов в системе «Честный знак» и технической возможности нанесения на складе. Если склад не оснащён принтером или ТСД, время на нанесение кодов нужно закладывать в логистический план — обычно 1–3 рабочих дня при стандартной партии.

Кейс. Импортёр бытовой электроники (Сибирский ФО, осень 2024) ввёз партию смартфонов стоимостью около 18–22 млн рублей. Коды «Честный знак» были заказаны заблаговременно, однако на СВХ выяснилось, что поставщик нанёс собственные стикеры поверх серийных номеров, и сканер не мог считать Data Matrix. Таможня приостановила выпуск. Юристы ФОРПОСТ оперативно согласовали с таможенным постом процедуру повторного нанесения кодов непосредственно на СВХ — под таможенным контролем. Партия была выпущена с задержкой в 4 рабочих дня без штрафных санкций и без конфискации.

Какие риски конфискации реальны при параллельном импорте?

Конфискация — наиболее болезненный исход для импортёра. Она назначается как административное наказание по ст. 14.10 КоАП РФ (незаконное использование товарного знака) и по ст. 16.2 КоАП РФ (недостоверное декларирование), а также как мера в рамках уголовного производства по ст. 180 УК РФ. При параллельном импорте риски конфискации возникают в следующих ситуациях:

• Товар ввезён по коду ТН ВЭД, входящему в перечень, но бренд исключён из перечня или перечень изменился после отгрузки.
• Товар является не оригинальным, а контрафактным — параллельный импорт защищает только оригиналы.
• Маркировка «Честный знак» отсутствует или нанесена с нарушением — товар выпущен, но в ходе рыночного надзора или постконтроля ФТС выявлено нарушение.
• Декларация о соответствии оформлена на несуществующий или не соответствующий товар.
• Таможенная стоимость занижена, что влечёт дополнительный состав по ст. 16.2 ч. 2 КоАП — штраф от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей плюс возможная конфискация.

Суды по таможенным делам в 2023 году рассмотрели 3 399 дел; в пользу плательщиков решения вынесены по 46,6% дел. Это означает, что чуть больше половины оспариваемых решений таможни устояли в судах. При наличии грамотно сформированного досье по параллельному импорту — подтверждение оригинальности, актуальность перечня на дату ввоза, корректная маркировка — шансы на успешное обжалование существенно выше среднего.

Срок ведомственного обжалования решения таможни — 3 месяца со дня вручения (ст. 286 ФЗ-289). После истечения этого срока возможен только судебный путь по ст. 198 АПК РФ. Откладывать жалобу на «потом» — значит осознанно сужать инструментарий защиты.

Что грозит по ст. 14.10 КоАП и как строится защита?

Статья 14.10 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконное использование товарного знака. Санкция для юридических лиц — штраф от 100 000 до 5 000 000 рублей с обязательной конфискацией предметов правонарушения. Для должностных лиц — штраф от 10 000 до 50 000 рублей с конфискацией.

Ключевой элемент защиты при параллельном импорте — доказательство правомерности ввоза. Для этого необходимо подтвердить три факта:

1. Оригинальность товара — товар введён в оборот правообладателем или с его согласия. Доказательства: инвойсы по цепочке поставок, сертификаты подлинности, технические идентификаторы (серийные номера, QR-коды производителя).
2. Включённость в перечень на дату ввоза — актуальная редакция перечня Минпромторга действовала на момент подачи ДТ. Доказательство: распечатка перечня с датой, нотариально заверенная или с ЭЦП.
3. Соблюдение требований маркировки — «Честный знак», ЕАС, русскоязычная маркировка присутствовали до выпуска товара в обращение.

Если хотя бы один из трёх элементов не подтверждён, защита строится на процессуальных основаниях: нарушение порядка составления протокола, истечение срока давности привлечения к ответственности (1 год по ст. 4.5 КоАП для дел об интеллектуальной собственности), малозначительность (ст. 2.9 КоАП). Практика по делу «Шанель» (СКЭС ВС № 305-ЭС22-11464) подтверждает: суды оценивают совокупность доказательств, а не только формальное соответствие перечню.

Кейс. Импортёр промышленных инструментов (Уральский ФО, зима 2025) получил уведомление таможни об инициировании дела по ст. 14.10 КоАП после жалобы правообладателя. Партия на 14–17 млн рублей была задержана на складе. Юристы ФОРПОСТ собрали полную цепочку поставок — от завода-изготовителя в Юго-Восточной Азии до российского СВХ — и доказали, что товар является оригинальным и бренд на дату ввоза входил в перечень Минпромторга. Производство по делу прекращено, партия освобождена.

Матрица сценариев: как действовать в зависимости от ситуации

Сценарий 1: Маркировка не нанесена до подачи ДТ

Ситуация. Товар прибыл на СВХ, коды «Честный знак» не получены или не нанесены. ДТ ещё не подана.

Доказательства. Инвойс, упаковочный лист, подтверждение оригинальности товара.

Вероятный исход без действий. Отказ в выпуске; риск возврата товара отправителю или уничтожения при истечении сроков хранения.

Стратегия. Немедленно заказать коды в системе «Честный знак», согласовать с СВХ и таможенным постом нанесение под контролем. Подать ДТ после завершения нанесения. Срок хранения на СВХ — 4 месяца (ст. 102 ТК ЕАЭС); при угрозе истечения — подать заявление о продлении.

Сценарий 2: Товар выпущен, но маркировка ЕАС оформлена неверно

Ситуация. Декларация о соответствии выдана органом, не аккредитованным для данной категории товара, или содержит технические ошибки. Постконтроль ФТС или Роспотребнадзор выявили нарушение.

Доказательства. Комплект ДТ, декларация о соответствии, протокол испытаний.

Вероятный исход без действий. Предписание об изъятии товара из оборота, штраф по ст. 14.4 КоАП, потенциально — инициирование дела по ст. 14.10 КоАП.

Стратегия. Срочно оформить корректную декларацию о соответствии через аккредитованный орган. Одновременно подать жалобу на действия проверяющего органа, оспаривая процессуальные нарушения при проверке. Факт устранения нарушения до вынесения постановления — основание для снижения санкции или прекращения дела.

Сценарий 3: Бренд исключён из перечня после отгрузки, но до подачи ДТ

Ситуация. Товар в пути или на СВХ; между датой отгрузки и датой ДТ перечень Минпромторга изменился, бренд исключён.

Доказательства. Дата коносамента/транзитной декларации, дата вступления в силу изменений в перечень.

Вероятный исход без действий. Отказ в выпуске или, при принудительном декларировании, возбуждение дела по ст. 14.10 КоАП.

Стратегия. Оценить возможность таможенного транзита в третью страну с целью реализации товара там. Если транзит невозможен — рассмотреть процедуру таможенного склада (до 3 лет) в ожидании возможных изменений перечня. Получить предварительное разъяснение в ФТС о квалификации ситуации. Подключить юридическое сопровождение параллельного импорта до принятия решения о декларировании.

Сценарий 4: Таможня инициировала проверку после выпуска (постконтроль)

Ситуация. Камеральная или выездная проверка по ст. 332–333 ТК ЕАЭС; ФТС запросила документы, подтверждающие правомерность ввоза и корректность маркировки.

Доказательства. Полный комплект: ДТ, инвойсы, договоры, сертификаты соответствия, коды «Честный знак», цепочка поставок.

Вероятный исход без действий. Доначисление таможенных платежей, штраф по ст. 16.2 КоАП ч. 2 (от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей), возможно — возбуждение дела по ст. 14.10 КоАП.

Стратегия. Ответить на запрос в установленный срок (обычно 10 рабочих дней по ст. 332 ТК ЕАЭС). Предоставить документы в структурированном виде с сопроводительным письмом-позицией. При выявлении слабых мест в досье — параллельно готовить жалобу на случай неблагоприятного решения. Срок ведомственной жалобы — 3 месяца (ст. 286 ФЗ-289).

Чек-лист: что подготовить импортёру до ввоза товара по параллельному импорту

• Проверить актуальную редакцию перечня Минпромторга (приказ № 4769 от 26.09.2025, с 27.05.2026 — основная часть) на дату планируемой подачи ДТ.
• Убедиться, что конкретный бренд не исключён из перечня отдельной нормой или более поздним приказом.
• Получить документы, подтверждающие оригинальность товара: инвойсы по полной цепочке, сертификаты подлинности производителя, серийные номера.
• Заблаговременно заказать коды маркировки «Честный знак» (для товаров из перечня подлежащих маркировке) — с запасом 3–5 рабочих дней до прибытия груза.
• Согласовать с СВХ техническую возможность нанесения маркировки и время, которое потребуется.
• Оформить декларацию о соответствии через аккредитованный орган — до подачи ДТ.
• Подготовить русскоязычную маркировку потребительской упаковки с указанием уполномоченного лица на территории ЕАЭС.
• Зафиксировать дату актуальности перечня: распечатать и сохранить версию перечня, действовавшую на дату подачи ДТ.
• Проверить правильность заявленного кода ТН ВЭД: несоответствие кода категории товара в перечне — риск отказа в применении режима параллельного импорта. При сомнениях получить предварительное решение по классификации.
• Сформировать «досье параллельного импорта» — папку с полным комплектом документов на случай постконтроля ФТС в течение 3 лет (ст. 310 ТК ЕАЭС).

Уплата штрафа по ст. 14.10 или 16.2 КоАП не освобождает от доначисления таможенных платежей и пеней. При выявлении нарушений постконтроля на сумму свыше 6 млн рублей по юридическому лицу ФТС обязана передать материалы в следственные органы для проверки по ст. 194 УК РФ. Это означает переход из административной в уголовную плоскость со всеми вытекающими последствиями для руководства компании.

Если таможня уже возбудила дело или направила запрос — защита при проверках ФТС должна начинаться до первого ответа на запрос, а не после получения постановления.