Импорт из Грузия: коды ТН ВЭД и пошлины

Андрей Копылов Юрист-аналитик

12 июня 2026

Импортёр, который везёт товары из Грузии в Россию, работает в режиме двусторонней зоны свободной торговли: Соглашение СНГ о ЗСТ 1994 года и двусторонний договор РФ–Грузия 1994 года формально действуют, однако с 2006 года Грузия вышла из большинства механизмов СНГ, а с 2008 года дипломатические отношения разорваны. На практике преференциальные ставки по СТ-1 грузинского происхождения таможня принимает — но проверяет строже, чем документы из Армении или Беларуси. Штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП составляет от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей, и уплата штрафа не освобождает от самих платежей и пеней.

Правовая база торговли Россия — Грузия: что реально работает в 2026 году

Торговые отношения двух стран регулирует нестандартный набор документов. Соглашение о ЗСТ в рамках СНГ 1994 года Грузия подписала, но в 2009 году вышла из СНГ как организации. Двусторонний Договор о свободной торговле между РФ и Грузией от 3 февраля 1994 года денонсирован Россией не был — он продолжает действовать. Это означает, что ставка ввозной таможенной пошлины на товары грузинского происхождения может быть нулевой при выполнении трёх условий: товар включён в перечень, подтверждено происхождение по форме СТ-1, отсутствует запрет или ограничение по иным основаниям.

Параллельно действует Договор о ЗСТ между ЕАЭС и Ираном (с 2023 года), но Грузия в него не входит — смешивать эти режимы нельзя. Базовые ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС (ЕТТ) применяются ко всем товарам, которые не подтверждают грузинское происхождение или не входят в перечень преференциальных позиций.

Какие коды ТН ВЭД и ставки пошлин актуальны для грузинского экспорта?

Грузинский экспорт в Россию исторически сосредоточен в нескольких товарных группах. Ниже — основные позиции с базовыми ставками ЕТТ и типичными преференциальными нулями при подтверждённом происхождении.

Вино виноградное натуральное (код 2204) — базовая ставка ЕТТ 20% (не менее 0,4 евро/л), при подтверждённом происхождении из Грузии по двустороннему договору — 0%. Дополнительно уплачивается акциз: тихие вина — 34 руб./л (с 2025 года), игристые — 45 руб./л.
Коньяк, бренди, чача (код 2208 20, 2208 90) — базовая ставка ЕТТ 1,5 евро/л спирта, акциз 643 руб./л б/с. При нулевой пошлине акциз не обнуляется.
Минеральные воды (код 2201 10) — базовая ставка 0,07 евро/л; при ЗСТ — 0%.
Фрукты свежие: мандарины (0805 20), хурма (0810 70), виноград столовый (0806 10) — базовая ставка 5–12%, нередко сезонные надбавки; при ЗСТ — 0%. Сертификат фитосанитарного контроля обязателен.
Орехи (фундук, грецкий орех — 0802 21, 0802 31) — базовая ставка 5–15%; ЗСТ — 0%.
Чай чёрный байховый (0902 30, 0902 40) — базовая ставка 5–12,5%; ЗСТ — 0%.
Лекарственные растения, эфирные масла (1211, 3301) — базовая ставка 0–6,5%; ЗСТ — 0%.
Ферромарганец, ферросплавы (7202) — базовая ставка 0–5%; ЗСТ — 0%. Крупный экспортный поток Грузии.
Медь необработанная, медная руда (2603, 7402–7403) — базовая ставка 0–5%; ЗСТ — 0%.
Текстиль и одежда (гл. 61–62) — базовая ставка 12%; ЗСТ — 0% при подтверждённом происхождении.

Приведённые ставки — ЕТТ в редакции 2025–2026 годов; проверяйте актуальную версию в системе «Таможенный тариф» ФТС перед каждой сделкой, так как Решениями Совета ЕЭК ставки периодически корректируются.

Как подтвердить происхождение грузинского товара и получить преференцию?

Документ происхождения для грузинских товаров — сертификат формы СТ-1, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Грузии или Агентством государственного сервиса Министерства юстиции Грузии. Россия признаёт оба органа. Ключевые требования:

Сертификат заполнен на русском или английском языке, содержит код ТН ВЭД (минимум первые 6 знаков), описание товара, вес брутто/нетто, наименование экспортёра и получателя.
Критерий происхождения — переработка с изменением классификационного кода на уровне первых четырёх знаков либо правило адвалорной доли (не менее 40% добавленной стоимости создано на территории Грузии).
Вино, коньяк, минеральная вода — происхождение, как правило, подтверждается без трудностей, так как сырьё локальное.
Промышленные товары (ферросплавы, текстиль) — таможня запрашивает дополнительные документы о составе входящего сырья. Предварительно запросите у поставщика калькуляцию стоимости и перечень компонентов.
Срок действия СТ-1 — 12 месяцев с даты выдачи.
При транзите через Азербайджан или Армению подтвердите неизменность товара: транзитная декларация, складская расписка, пломбы.

После выпуска товара ФТС вправе проводить проверку происхождения в течение 3 лет (ст. 310 ТК ЕАЭС). Если контролирующий орган направит запрос в грузинский уполномоченный орган и тот не подтвердит сертификат — преференция будет отозвана задним числом, начислены пошлина по базовой ставке и пени. По данным ФТС за 2024 год, доначисления по итогам постконтроля превысили 43 млрд рублей (+67% к 2023 году). Грузинское направление входит в число направлений повышенного внимания.

Кейс. Импортёр фруктовых консервов и натуральных соков (Южный ФО, осень 2024) задекларировал партию на 8,4 млн рублей со ставкой 0% по грузинскому СТ-1. Балтийская таможня инициировала камеральную проверку и направила запрос в Тбилиси. Грузинская сторона подтвердила сертификат, однако описание товара в СТ-1 не совпадало с кодом ТН ВЭД в ДТ: в сертификате указан код 2009 (соки), в ДТ — 2008 (консервированные фрукты). Таможня доначислила пошлину 12% и НДС, итого около 1,3 млн рублей. Сторона защиты подала ведомственную жалобу, указав на ошибку при классификации в ДТ, и добилась отмены решения по КТС после представления исправленной декларации и экспертизы состава продукта.

Какие нетарифные меры и сертификаты требуются при импорте из Грузии?

Нетарифное регулирование для грузинских товаров подчиняется общим правилам ЕАЭС. Специфика — в наборе разрешительных документов по конкретным группам.

Алкоголь и вино

Для ввоза алкоголя необходима лицензия ФСРАР на импорт алкогольной продукции (пп. 2 п. 2 ст. 18 ФЗ-171). Грузинская продукция проходит ветеринарно-санитарную экспертизу при первом ввозе новой марки. Требуется декларация о соответствии по техническому регламенту ТР ТС 021/2011 («О безопасности пищевой продукции»). Для вин с ГУ/ЗГУ — документы о регистрации наименования места происхождения в Грузии.

Свежие овощи и фрукты

Фитосанитарный сертификат (Национальное агентство продовольствия Грузии) обязателен. Россельхознадзор проводит фитосанитарный контроль на пункте пропуска. Периодически Россельхознадзор вводит временные ограничения на отдельные виды грузинской продукции — проверяйте реестр карантинных объектов перед каждой отгрузкой.

Минеральная вода

Государственная регистрация в Роспотребнадзоре (Свидетельство о государственной регистрации) + декларация о соответствии ТР ТС 021/2011. «Боржоми», «Набеглави» и другие грузинские воды зарегистрированы; для новых марок — процедура занимает 1–3 месяца.

Промышленные товары, ферросплавы, металлы

Для большинства позиций разрешительных документов нет, однако при стоимости партии свыше 200 000 рублей требуется паспорт сделки / постановка на учёт договора в банке (валютный контроль). Металлолом — лицензирование по Приказу Минпромторга.

Лекарственные растения и эфирные масла

Фитосанитарный контроль. Ряд позиций (мята, лаванда) требует карантинного фитосанитарного сертификата. Если товар является прекурсором — лицензия ФСКН/МВД.

Каковы санкционные и геополитические риски при импорте из Грузии?

Грузия не входит в список недружественных государств (Распоряжение Правительства РФ № 430-р от 05.03.2022). Прямые ограничения на импорт грузинских товаров в Россию отсутствуют. Тем не менее три группы рисков требуют оценки перед каждой крупной сделкой.

Реэкспорт санкционных товаров через Грузию

Грузия стала одним из основных транзитных коридоров для товаров двойного назначения, электроники и компонентов, попавших под западные санкции против России. США, ЕС и Великобритания ввели вторичные санкции против грузинских компаний-посредников в 2023–2024 годах. Если ваш грузинский поставщик находится в SDN-листе OFAC или в реестре ЕС — банк откажет в проведении платежа. Проверяйте контрагента по базам OFAC, EU Consolidated List, HM Treasury перед подписанием договора.

Транзитный риск для вашего товара

Если российский импортёр ввозит грузинский товар, а грузинский поставщик одновременно является агентом западной компании по поставке в Россию подсанкционной продукции, — есть риск, что банк-корреспондент заблокирует платёж по всей цепочке. Разделяйте потоки: один контрагент — одна товарная группа.

Политический и операционный риск

Отсутствие дипломатических отношений с 2008 года означает невозможность получить консульскую помощь в Грузии и затрудняет правовую помощь при судебных спорах на грузинской территории. Предусматривайте в договоре арбитраж в нейтральной юрисдикции (ОАЭ, Армения) или в МКАС при ТПП РФ по пророгационному соглашению.

Кейс. Импортёр электронных компонентов (Центральный ФО, зима 2024–2025) перевёл платёж через грузинский банк за партию промышленных контроллеров. Банк-корреспондент (европейский) заморозил средства, сославшись на совпадение наименования грузинского поставщика с компанией в листе санкций ЕС. Разморозка заняла четыре месяца, партия прибыла с просрочкой, покупатель предъявил неустойку. После этого импортёр перешёл на расчёты через армянский банк с промежуточным хранением в Ереване — сроки сократились до 18 дней.

Как структурировать ВЭД-контракт с грузинским поставщиком?

Отсутствие дипломатических отношений не лишает сделку юридической силы, но влияет на выбор инструментов защиты.

Право и юрисдикция. Укажите применимое право — российское или армянское (нейтральная страна СНГ). Арбитражная оговорка — МКАС при ТПП РФ либо Международный арбитражный центр «Гермес» (Ереван).
Валюта расчётов. USD и EUR создают проблемы из-за ограничений SWIFT. Рубль, армянский драм и ОАЭ дирхам — рабочие варианты в 2026 году. Предусмотрите валютную оговорку на случай колебаний курса.
Базис поставки Incoterms 2020. Для грузинских поставщиков наиболее распространены FCA (Тбилиси/Поти) и DAP (российская граница). CPT удобен, если поставщик берёт фрахт до границы, а вы — таможенное оформление.
Документарное сопровождение. Зафиксируйте в контракте: инвойс с кодом ТН ВЭД по ТН ВЭД ЕАЭС, упаковочный лист, CMR, СТ-1 (оригинал), фитосанитарный/ветеринарный сертификат (если применимо), алкогольная TTD (для вина).
Паспорт сделки / учёт договора. При сумме контракта свыше 3 млн рублей (эквивалент) — обязательная постановка на учёт в уполномоченном банке согласно Инструкции ЦБ 181-И.
Авансы и аккредитив. Аккредитив с исполнением в армянском банке — надёжный механизм для крупных партий; снижает риск нарушения условий поставки и замораживания средств.

Срок ведомственного обжалования решения о КТС — 3 месяца со дня вручения (ст. 286 ФЗ-289). Это означает, что при первых признаках корректировки таможенной стоимости нельзя ждать судебного решения — ведомственная жалоба должна быть подана параллельно или вместо судебного иска, когда позволяют сроки. Подробнее об алгоритме обжалования — в разделе защита по КТС.

Матрица сценариев: типичные таможенные ситуации при импорте из Грузии

Сценарий 1: Таможня не принимает СТ-1 и отказывает в нулевой ставке

Ситуация. Декларант заявил преференцию, но инспектор выявил несоответствие описания в сертификате и ДТ.

Доказательства. Оригинал СТ-1, инвойс, договор, технические характеристики товара, экспертное заключение ТПП о классификации.

Вероятный исход без действий. Доначисление базовой ставки + НДС + пени; при умысле — протокол по ч. 2 ст. 16.2 КоАП (½–2× суммы).

Стратегия. Немедленно запросить предварительное решение о классификации (ст. 20–21 ТК ЕАЭС); подать ведомственную жалобу в РТУ в течение 3 месяцев; при отказе — АС по ст. 198 АПК РФ. Ссылаться на Пленум ВС № 49 от 26.11.2019 и практику СКЭС ВС № 303-ЭС24-5522.

Сценарий 2: Корректировка таможенной стоимости (КТС) вина

Ситуация. Таможня сочла цену контракта ниже профиля риска для вин данного региона и класса; применила метод 6 (резервный).

Доказательства. Контракт, инвойс, банковские выписки, прайс-листы поставщика, договоры с другими покупателями аналогичного вина, сертификаты качества, ценовые индексы OIV.

Вероятный исход без действий. Увеличение таможенной стоимости в 1,5–2,5 раза; дополнительные платежи + акциз + НДС; замораживание товара на СВХ с нарастающей платой за хранение.

Стратегия. Выпуск под обеспечение (ст. 121 ТК ЕАЭС) с одновременным сбором доказательной базы; ведомственная жалоба; при необходимости — обращение в специалистов по КТС для оценки методологии. По данным ФТС, ведомственные жалобы удовлетворяются в 35–45% случаев.

Сценарий 3: Фитосанитарная задержка и угроза уничтожения партии

Ситуация. Россельхознадзор обнаружил карантинный объект в партии свежих фруктов; партия задержана на пункте пропуска.

Доказательства. Фитосанитарный сертификат Грузии, акт отбора проб, протокол экспертизы лаборатории, ветеринарный сертификат.

Вероятный исход без действий. Возврат или уничтожение партии за счёт импортёра; убытки = стоимость товара + фрахт + хранение.

Стратегия. Ходатайство о повторной экспертизе (ст. 36 ФЗ-206); обращение к поставщику за рекламацией; анализ условий контракта на предмет форс-мажора и ответственности поставщика за несоответствие санитарным требованиям.

Сценарий 4: Камеральная проверка происхождения после выпуска

Ситуация. ФТС направила запрос в грузинский уполномоченный орган; ответ не получен в срок или пришёл с оговоркой.

Доказательства. Оригинальный СТ-1, переписка с поставщиком, производственная документация, сертификаты о составе, счета-фактуры на сырьё.

Вероятный исход без действий. Отзыв преференции, доначисление за все поставки в рамках 3-летнего окна (ст. 310 ТК ЕАЭС), пени. Сумма может в разы превысить сумму одной партии.

Стратегия. Самостоятельно получить подтверждение от ТПП Грузии; передать в ФТС до вынесения решения; при КТС — защита при проверке ФТС.

Чек-лист: что подготовить импортёру до первой поставки из Грузии

Проверить контрагента по SDN-листу OFAC, EU Consolidated List, HM Treasury.
Согласовать с поставщиком форму СТ-1: убедиться, что код ТН ВЭД в сертификате соответствует коду в вашей ДТ.
Получить от поставщика калькуляцию себестоимости с разбивкой по компонентам и долей местного сырья (для промтоваров и обработанных продуктов).
Запросить у поставщика актуальные разрешительные документы: фитосанитарный или ветеринарный сертификат, декларацию соответствия ТР ТС, свидетельство о государственной регистрации (для минводы, алкоголя).
Поставить контракт на учёт в банке, если сумма превышает 3 млн рублей.
Выбрать и зафиксировать в контракте базис поставки Incoterms 2020 (FCA или DAP) и валюту расчётов.
Предусмотреть арбитражную оговорку в нейтральной юрисдикции.
При ввозе алкоголя — оформить или актуализировать лицензию ФСРАР.
Заранее рассчитать таможенную стоимость и сравнить с профилями риска ФТС по аналогичным товарным группам.
Проконсультироваться о ВЭД-комплаенсе перед первой отгрузкой, если объём поставок превышает 10 млн рублей в год.

Нужна помощь с ВЭД со странами-партнёрами? Оцените ситуацию — ответим за 2 часа.

Получить оценку →

Частые вопросы

Какие особенности импорта из этой страны?+

Грузия не является членом ЕАЭС, однако двусторонний Договор о свободной торговле РФ–Грузия 1994 года не денонсирован. При наличии сертификата СТ-1 грузинского происхождения базовые ставки ЕТТ обнуляются по большинству товарных позиций. Таможня проверяет грузинские сертификаты строже, чем документы стран ЕАЭС: подтверждение происхождения направляется в ТПП или Агентство государственного сервиса Грузии в рамках 3-летнего контроля по ст. 310 ТК ЕАЭС. Отсутствие дипломатических отношений не влияет на таможенный режим, но усложняет правовую помощь при спорах.

Какие сертификаты нужны?+

Набор документов зависит от товара. Для вина и алкоголя: лицензия ФСРАР, декларация соответствия ТР ТС 021/2011, алкогольная TTD. Для свежих фруктов и овощей: фитосанитарный сертификат Национального агентства продовольствия Грузии, прохождение контроля Россельхознадзора. Для минеральной воды: свидетельство о государственной регистрации Роспотребнадзора. Для всех товаров, на которые заявляется преференция: оригинал СТ-1 с кодом ТН ВЭД, соответствующим коду в ДТ. Код в сертификате и декларации должны совпадать — расхождение влечёт отказ в нулевой ставке.

Какие санкционные риски?+

Грузия не включена в список недружественных государств, прямых российских санкций против грузинских товаров нет. Риск иной: западные санкции против России затрагивают грузинских посредников. Ряд грузинских компаний внесён в SDN-лист OFAC и реестр ЕС за помощь в реэкспорте товаров двойного назначения. Банк-корреспондент вправе заморозить платёж, если контрагент или его банк попал под вторичные санкции. Перед каждой сделкой проверяйте поставщика по базам OFAC, EU Consolidated List и HM Treasury.

Как структурировать ВЭД?+

Укажите в контракте применимое право (российское или армянское) и арбитражную оговорку в нейтральной юрисдикции — МКАС при ТПП РФ или Международный арбитражный центр в Ереване. Валюта расчётов — рубль, армянский драм или дирхам ОАЭ; USD и EUR проблематичны из-за ограничений SWIFT. Базис поставки — FCA или DAP по Incoterms 2020. При сумме контракта свыше 3 млн рублей — обязательная постановка на учёт в банке (Инструкция ЦБ 181-И). Для крупных партий используйте аккредитив с исполнением в армянском банке.

Каков порог преференций?+

Нижний порог суммы поставки для заявления преференции по СТ-1 не установлен — льгота применяется к любой партии при наличии правильно оформленного сертификата. Критерии происхождения: изменение кода ТН ВЭД на уровне первых 4 знаков или адвалорная доля не менее 40% добавленной стоимости, созданной на территории Грузии. Срок действия СТ-1 — 12 месяцев. При транзите через третью страну необходимо подтвердить неизменность товара транзитными документами. Контроль происхождения возможен в течение 3 лет после выпуска (ст. 310 ТК ЕАЭС).