Базовая ставка утильсбора 20 000 руб.

С
Светлана Озерова Юрист-аналитик

Финансовый директор несёт прямой риск соучастия по ст. 194 УК РФ, если таможенные платежи занижены умышленно: уголовный порог для юридического лица — 6 млн рублей неуплаченных платежей. С декабря 2025 года базовая ставка утилизационного сбора на легковые автомобили составляет 20 000 рублей (постановление Правительства № 1713 от 01.11.2025), что меняет экономику импорта автомобильной техники и требует пересчёта финансовых моделей.

Из чего складывается налоговая нагрузка на импорт в 2026 году

При ввозе товаров в Россию участник ВЭД уплачивает несколько обязательных платежей. Их совокупность определяет реальную цену импорта — и именно здесь финансовый директор обязан контролировать каждый элемент.

  • Ввозная таможенная пошлина — рассчитывается по адвалорной (процент от таможенной стоимости), специфической (фиксированная сумма на единицу товара) или комбинированной ставке Единого таможенного тарифа ЕАЭС.
  • НДС — 20% или 10% (для отдельных категорий: продовольствие, лекарства, детские товары) от суммы таможенной стоимости, пошлины и акциза.
  • Акциз — применяется к подакцизным товарам: автомобили, мотоциклы, алкоголь, табак, топливо, некоторые виды электроники.
  • Таможенные сборы за совершение таможенных операций — устанавливаются ст. 47 ФЗ-289; размер зависит от таможенной стоимости партии.
  • Утилизационный сбор — взимается при ввозе колёсных транспортных средств, самоходных машин, прицепов; регулируется ст. 24.1 ФЗ-89.
  • Обеспечение уплаты платежей — денежный залог или банковская гарантия при условном выпуске под ст. 64 и ст. 121 ТК ЕАЭС; не является платежом, но замораживает оборотные средства.

Таможенная стоимость — база для расчёта пошлины, НДС и акциза — определяется по методам ст. 38–45 ТК ЕАЭС. Метод 1 (стоимость сделки, ст. 39 ТК ЕАЭС) применяется приоритетно; ФТС вправе оспорить его и перейти к методам 2–6 в рамках контроля после выпуска по ст. 310 ТК ЕАЭС — в течение трёх лет с даты выпуска.

Как ФТС пересчитывает таможенную стоимость и почему это бьёт по бюджету компании

По данным ФТС за 2024 год, доначисления в ходе постконтрольных мероприятий превысили 43 млрд рублей — рост 67% к 2023 году. Большинство доначислений связаны с корректировкой таможенной стоимости (КТС): инспектор отказывает в методе 1 и применяет метод 6 («резервный»), опираясь на ценовые базы данных ФТС.

Для финансового директора это означает не только доначисление пошлин и НДС, но и обязательство уплатить пени за каждый день просрочки с момента первоначальной подачи ДТ. Штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП (в редакции ФЗ-560 от 29.12.2025, в силе с 09.01.2026) составляет от половины до двукратного размера неуплаченных платежей. При этом уплата штрафа не прекращает обязательство по уплате самих платежей и пеней.

Финансовый директор, подписавший документы, подтверждающие заниженную стоимость сделки, может быть признан соучастником по ст. 194 УК РФ, если следствие докажет умысел. Порог «крупного размера» для юридического лица — свыше 6 млн рублей неуплаченных платежей; «особо крупного» — свыше 19 млн рублей. Именно поэтому верификация ценовой документации до подачи ДТ — задача финансового блока, а не только ВЭД-отдела.

Кейс. Центральный ФО, осень 2024. Импортёр промышленного оборудования получил КТС на 18 млн рублей: Московская таможня отказала в методе 1, сославшись на несопоставимость условий сделки. Финансовый директор компании фигурировал в материалах доследственной проверки как лицо, согласовавшее инвойсы. Команда ФОРПОСТ сформировала пакет ценовых сравнений по методу 2 (ст. 40 ТК ЕАЭС) с идентичными сделками того же периода, получила подтверждение от иностранного поставщика об условиях сделки и представила его в РТУ. По итогам ведомственной жалобы (ст. 285–297 ФЗ-289) решение о КТС было отменено; доначисление снижено до нуля. Срок рассмотрения — 28 дней.

Что такое утилизационный сбор и как работает ставка 20 000 рублей

Утилизационный сбор — обязательный платёж, уплачиваемый при ввозе или производстве колёсных транспортных средств (КТС), самоходных машин и прицепов. Правовая основа — ст. 24.1 ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления». Размер сбора = базовая ставка × коэффициент.

Постановлением Правительства № 1713 от 01.11.2025 базовая ставка для категории М1 (легковые автомобили) установлена в размере 20 000 рублей. Коэффициент зависит от объёма двигателя, года выпуска и категории транспортного средства: для новых автомобилей с двигателем 1 000–2 000 куб. см коэффициент варьируется в диапазоне 15–25, что даёт итоговую нагрузку 300 000–500 000 рублей на единицу техники.

С 1 апреля 2026 года ПП 1713 предусматривает переход на коммерческую формулу расчёта для юридических лиц. Это означает, что финансовая модель, построенная до апреля 2026 года, устаревает: необходим пересчёт себестоимости по каждой номенклатурной позиции.

  • Льготы физическим лицам сохраняются: 3 400 рублей для автомобилей мощностью до 90 л.с. и 5 200 рублей для автомобилей до 160 л.с. при ввозе для личного пользования.
  • Ставки для самоходных машин (бульдозеры, экскаваторы, погрузчики) и прицепов рассчитываются по отдельным коэффициентным таблицам того же ПП 1713.
  • Производители внутри ЕАЭС, обеспечивающие утилизацию самостоятельно через аккредитованные организации, вправе не уплачивать сбор (замена платежа гарантией утилизации).

Калькулятор утилизационного сбора для конкретной позиции доступен на странице инструментов ФОРПОСТ.

Кто уплачивает акциз при импорте и какова ответственность за занижение базы

Акциз при ввозе уплачивает декларант — юридическое или физическое лицо, указанное в графе 14 ДТ. Перечень подакцизных товаров закреплён в ст. 181 НК РФ: легковые автомобили и мотоциклы с двигателем свыше 150 куб. см, алкогольная и табачная продукция, нефтепродукты, электронные системы доставки никотина и ряд химических товаров.

Ставки акциза на автомобили дифференцированы по мощности: от 61 рубля за 1 л.с. (автомобили до 90 л.с.) до 755 рублей за 1 л.с. (свыше 500 л.с.) в 2026 году. Для алкогольной продукции ставки устанавливаются на трёхлетний период Налоговым кодексом (ст. 193 НК РФ) и индексируются ежегодно.

Занижение акцизной базы влечёт те же последствия, что и занижение таможенной стоимости: доначисление платежей, штраф по ст. 16.2 КоАП и — при превышении порогов ст. 194 УК РФ — уголовное преследование. Для финансового директора особенно опасна ситуация, когда классификация ТН ВЭД меняется в ходе постконтрольной проверки: перемещение товара из неподакцизной товарной позиции в подакцизную автоматически создаёт недоимку по акцизу за весь период с момента ввоза.

Кейс. Приволжский ФО, зима 2025. Дистрибьютор электронных компонентов ввозил литий-ионные аккумуляторные батареи по позиции 8507 ТН ВЭД. Нижегородская таможня в рамках камеральной проверки (ст. 332 ТК ЕАЭС) переклассифицировала часть партии как «электронные системы доставки никотина» по позиции 8543, доначислив акциз и штраф на общую сумму свыше 9 млн рублей. Оспаривание классификационного решения через процедуру спора по ТН ВЭД позволило вернуть товар в исходную позицию после технической экспертизы состава изделий: ни одно из них не содержало никотин или его производные. Решение РТУ отменено в полном объёме.

Какие льготы по таможенным платежам реально применимы в 2026 году

Льготы существуют в трёх формах: тарифные преференции (снижение ставки пошлины), тарифные льготы (полное освобождение от пошлины) и освобождение от НДС при ввозе. Их применение требует соблюдения нескольких условий одновременно.

Тарифные преференции по происхождению товара

Товары из развивающихся стран (перечень ЕЭК) ввозятся по ставкам 75% от базовых ставок ЕТТ ЕАЭС при наличии сертификата Form A. Товары из наименее развитых стран — беспошлинно при наличии аналогичного документа. Товары из государств — членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) не облагаются ввозной пошлиной при подтверждении происхождения сертификатом СТ-1 или декларацией о происхождении. КС РФ в постановлении № 34-П от 16.10.2025 (дело «Атлант») подтвердил: таможня вправе оспорить происхождение и потребовать дополнительные доказательства, даже если сертификат выдан уполномоченным органом страны-экспортёра.

Тарифные льготы при целевом ввозе

  • Технологическое оборудование, не имеющее аналогов в ЕАЭС (перечень Правительства РФ): нулевая ставка пошлины при целевом использовании. Нецелевое использование — доначисление с пенями.
  • Вклад в уставный капитал организации с иностранными инвестициями: освобождение от ввозной пошлины при соблюдении требований ПП 311/312.
  • Гуманитарная помощь и товары для федеральных государственных нужд: освобождение по отдельным нормативным актам.

Освобождение от НДС

Ст. 150 НК РФ устанавливает закрытый перечень товаров, ввозимых без НДС: медицинские изделия и расходные материалы (при регистрации в реестре Росздравнадзора), технологическое оборудование из перечня Правительства, культурные ценности для государственных музеев, морские и воздушные суда. Изменение кода ТН ВЭД по итогам проверки может вывести товар за пределы перечня и создать ретроспективную налоговую базу по НДС.

Параллельный импорт: льгот нет, риски есть

ПП 506 легализует ввоз товаров без согласия правообладателя, но не отменяет ни одного таможенного платежа. При этом если товар включён в основной перечень приказа Минпромторга № 4769 от 26.09.2025 с исключениями (основная часть вступает в силу с 27.05.2026), риск задержания и конфискации возникает при совпадении товара с исключённой позицией. Подробнее о механизме защиты — в разделе параллельного импорта.

Что проверяет финансовый директор перед подачей ДТ: рабочий чек-лист

  • Код ТН ВЭД подтверждён предварительным классификационным решением (ст. 20–21 ТК ЕАЭС; решение действует 5 лет) или письменным заключением таможенного консультанта.
  • Таможенная стоимость рассчитана по методу 1 (ст. 39 ТК ЕАЭС); сформирован полный пакет документов, включая инвойс, контракт, прайс-листы, подтверждение оплаты транспорта и страховки.
  • Роялти и лицензионные платежи проверены на включение в таможенную стоимость (ст. 40 пп. 7 ТК ЕАЭС); наличие агентского соглашения с иностранным правообладателем — повышенный риск по практике СКЭС ВС № 308-ЭС23-29565 («Фанагория»).
  • Дивиденды и часть будущей прибыли проверены на связь с ввозимыми товарами (ст. 40 пп. 3 ТК ЕАЭС); практика СКЭС ВС № 305-ЭС22-11464 («Шанель») — ориентир для оценки рисков.
  • Утилизационный сбор рассчитан по актуальным коэффициентам ПП 1713 от 01.11.2025; учтена дата перехода на коммерческую формулу с 01.04.2026.
  • Наличие акцизной составляющей проверено по ст. 181 НК РФ; ставка акциза соответствует позиции ТН ВЭД и техническим характеристикам товара.
  • Льготы по происхождению подтверждены актуальным сертификатом (СТ-1, Form A, EAV); страна происхождения верифицирована с учётом КС № 34-П от 16.10.2025.
  • Ответственность за подписание ДТ и сопроводительных документов распределена между ВЭД-директором и финансовым директором во внутренних регламентах.
  • Срок хранения документов по завершённым ДТ — не менее 3 лет (ст. 310 ТК ЕАЭС); архив структурирован по номерам ДТ и датам выпуска.
  • Порядок обжалования КТС (срок — 3 месяца со дня вручения, ст. 286 ФЗ-289) закреплён в регламенте реагирования на решения таможенных органов.

Если хотя бы один пункт не выполнен — проверка ФТС превращается из рутинного мероприятия в прямую угрозу финансовому результату года. Срок ведомственного обжалования решения о КТС составляет 3 месяца со дня вручения (ст. 286 ФЗ-289); после истечения этого срока доступен только судебный путь по ст. 198 АПК РФ — более длительный и дорогой.

Системную работу с таможенными рисками — от классификации до постконтрольных проверок — обеспечивает ВЭД-комплаенс в формате абонентского обслуживания.

Нужна помощь с таможенным платежам? Оцените ситуацию — ответим за 2 часа.
Получить оценку →

Частые вопросы

Из чего состоят таможенные платежи?+
При импорте товаров в Россию уплачиваются: ввозная таможенная пошлина по ставкам ЕТТ ЕАЭС, НДС (20% или 10%), акциз для подакцизных товаров и таможенные сборы за совершение операций (ст. 47 ФЗ-289). Для транспортных средств и самоходной техники добавляется утилизационный сбор. База для расчёта пошлины, НДС и акциза — таможенная стоимость, которую ФТС вправе корректировать в течение трёх лет после выпуска товара.
Как рассчитать пошлину и НДС?+
Пошлина = таможенная стоимость × ставка ЕТТ ЕАЭС (адвалорная часть) или фиксированная сумма на единицу (специфическая часть). НДС = (таможенная стоимость + пошлина + акциз) × 20% или 10%. Таможенная стоимость определяется методом 1 по ст. 39 ТК ЕАЭС — на основе цены сделки с добавлением транспорта, страховки, роялти и иных начислений по ст. 40 ТК ЕАЭС. При отказе в методе 1 применяются методы 2–6 (ст. 41–45 ТК ЕАЭС), что, как правило, увеличивает базу.
Что такое утильсбор?+
Утилизационный сбор — обязательный платёж за ввоз или производство колёсных транспортных средств, самоходных машин и прицепов (ст. 24.1 ФЗ-89). Рассчитывается как базовая ставка, умноженная на коэффициент по ПП 1713 от 01.11.2025. С декабря 2025 года базовая ставка для легковых автомобилей (М1) составляет 20 000 рублей. С 1 апреля 2026 года для юридических лиц вводится коммерческая формула расчёта, что требует пересчёта финансовых моделей.
Кто платит акциз?+
Акциз при ввозе уплачивает декларант, указанный в графе 14 ДТ. Перечень подакцизных товаров — ст. 181 НК РФ: легковые автомобили и мотоциклы с двигателем свыше 150 куб. см, алкоголь, табак, нефтепродукты, электронные системы доставки никотина. Ставки на автомобили дифференцированы по мощности двигателя (от 61 до 755 рублей за 1 л.с. в 2026 году). Изменение кода ТН ВЭД по итогам постконтрольной проверки может создать ретроспективную акцизную недоимку с пенями.
Какие льготы по таможенным платежам?+
Три основных вида льгот: тарифные преференции (75% ставки или ноль для развивающихся и наименее развитых стран при наличии Form A или СТ-1), тарифные льготы (нулевая пошлина для технологического оборудования без аналогов в ЕАЭС или вклада в уставный капитал по ПП 311/312), освобождение от НДС (медизделия из реестра Росздравнадзора, ряд оборудования — ст. 150 НК РФ). Применение каждой льготы требует отдельного документального подтверждения; нецелевое использование льготного товара влечёт доначисление с пенями.