Как работает параллельный импорт в России в 2026 году
Параллельный импорт в России означает ввоз оригинальных товаров, маркированных товарным знаком, без разрешения российского правообладателя или эксклюзивного дистрибьютора. До марта 2022 года Россия придерживалась национального принципа исчерпания прав: продать товар за рубежом — ещё не значило исчерпать права в России. С принятием Постановления Правительства № 506 принцип для перечисленных категорий товаров изменён на международный. Теперь первичная продажа товара в любой точке мира исчерпывает права правообладателя применительно к перечневым позициям.
Реэкспортная схема через Россию означает, что товар сначала ввозится в Россию в режиме импорта или транзита, оформляется по правилам ТК ЕАЭС, уплачиваются ввозные пошлины и НДС, а затем часть партии или весь груз реэкспортируется в третью страну. Такая схема востребована, когда прямые поставки из страны производства в страну назначения заблокированы санкционными ограничениями или логистикой, а Россия выступает промежуточным узлом. При этом применяются таможенный режим реэкспорта (гл. 32 ТК ЕАЭС) либо транзит с последующим реэкспортом.
Ключевой практический момент: право на параллельный импорт распространяется только на товары из актуального перечня. Если товар исключён из перечня или внесён с оговоркой, правообладатель сохраняет право на иск о нарушении исключительных прав. В 2025 году объём параллельного импорта составил 23,1 млрд USD — на 44,8% меньше, чем в 2024 году, что отражает как адаптацию цепочек поставок, так и усиление контроля ФТС.
Какие товары включены в перечень и кто несёт риск исключения?
Действующий перечень утверждён Приказом Минпромторга № 4769 от 26.09.2025. Основная часть вступает в силу с 27.05.2026. Перечень охватывает несколько десятков товарных групп: автомобили и запчасти, электронику и полупроводники, медицинское оборудование, химическое сырьё, промышленное оборудование, парфюмерию, отдельные категории одежды и обуви. Структура документа предполагает два уровня: общее разрешение по товарной группе и точечные исключения по конкретным торговым маркам или кодам ТН ВЭД.
Именно исключения создают операционный риск. Если правообладатель добился включения своего бренда в список исключений, любая партия этого товара, ввезённая после даты исключения, считается нарушением исключительных прав. Таможня вправе задержать такую партию по заявлению правообладателя, занесённого в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС). Срок задержания — 10 рабочих дней с правом продления ещё на 10 дней (ст. 384 ТК ЕАЭС).
Для реэкспортной схемы через Россию это означает следующее: если товар не входит в перечень или исключён из него, транзит через Россию не снимает риска претензий правообладателя в стране назначения. Более того, при ввозе в Россию таможня может задержать партию по обращению правообладателя ещё на российском этапе цепочки.
Кейс. Центральный ФО, осень 2024. Импортёр ввёз партию промышленных насосов известного европейского бренда на сумму около 85 млн рублей через третью страну. На момент отгрузки бренд находился в перечне параллельного импорта. К дате подачи декларации правообладатель добился включения бренда в ТРОИС и направил заявление о задержании. Таможня задержала партию. Импортёр обратился в ФОРПОСТ. Мы установили, что заявление в ТРОИС было подано позже даты фактического пересечения границы, а разрешение на параллельный импорт действовало на дату отгрузки и оплаты. После ведомственной жалобы и направления возражений на основании ст. 358 ТК ЕАЭС и гл. 51 ФЗ-289 таможенный орган снял задержание. Партию выпустили без штрафа.
Какие риски несёт реэкспортная схема с точки зрения таможенного контроля?
Реэкспорт через Россию создаёт три самостоятельных риска, каждый из которых может материализоваться независимо от остальных.
Риск 1. Неправильная классификация при ввозе
Реэкспортируемый товар всё равно декларируется при ввозе, если он не следует в режиме таможенного транзита напрямую. Ошибка в коде ТН ВЭД влечёт доначисление пошлин и штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП — от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей. По данным ФТС за 2024 год, доначисления постконтроля превысили 43 млрд рублей — прирост 67% к 2023 году. Контроль возможен в течение 3 лет после выпуска (ст. 310 ТК ЕАЭС).
Риск 2. Претензии правообладателя
Если товар исключён из перечня или перечень не распространяется на конкретный бренд, правообладатель вправе обратиться в таможенный орган с заявлением о задержании и в суд с иском об изъятии и уничтожении товара. Судебная практика 2023–2025 годов показывает, что при наличии действующей регистрации в ТРОИС суды, как правило, удовлетворяют требования об изъятии, если импортёр не доказывает наличие разрешения правообладателя или действие перечня на дату сделки.
Риск 3. Нарушение запретов и ограничений третьих стран
Реэкспорт в страну, которая ввела санкции против России или против конкретных категорий товаров, создаёт риск нарушения экспортного контроля. Российское таможенное законодательство этот риск не снимает — он лежит в юрисдикции страны назначения. Для импортёра, использующего Россию как транзитный узел, это означает необходимость отдельной правовой экспертизы по праву страны назначения до отгрузки.
Как суды квалифицируют нарушения по параллельному импорту?
В 2023 году арбитражные суды рассмотрели 3 399 таможенных дел; в пользу плательщиков вынесено 46,6% решений. По делам о параллельном импорте статистика менее однородна: исход зависит от того, действовал ли перечень на дату сделки и была ли партия задержана до или после выпуска.
Ключевая линия защиты — доказать, что на дату заключения внешнеторгового контракта и оплаты товара бренд находился в перечне параллельного импорта. Суды принимают в качестве доказательства распечатку актуальной версии перечня с датой и выписку из ТРОИС на момент сделки. Если правообладатель внёс бренд в ТРОИС после заключения контракта, суды нередко отказывают в изъятии, квалифицируя поведение правообладателя как злоупотребление правом.
Практика СКЭС ВС по делу № 305-ЭС22-11464 («Шанель») и ряд последующих определений закрепили принцип: суд оценивает правомерность ввоза на момент юридически значимых действий импортёра — заключения договора, оплаты, отгрузки, — а не на дату физического пересечения границы. Это принципиально важно для реэкспортных цепочек с длительным логистическим циклом.
Кейс. Северо-Западный ФО, зима 2024–2025. Компания реэкспортировала через Санкт-Петербург партию бытовой электроники — телевизоры и мониторы — в сторону центральноазиатского рынка. Товар был оформлен в режиме реэкспорта после кратковременного хранения на СВХ. Правообладатель подал иск о конфискации, ссылаясь на то, что его торговый знак зарегистрирован в ТРОИС. Суд первой инстанции поддержал правообладателя. В апелляции ФОРПОСТ доказал, что режим реэкспорта предполагал вывоз товара за пределы ЕАЭС без введения в гражданский оборот на территории России; следовательно, нарушения исключительных прав на территории Российской Федерации не возникло. Апелляция отменила решение об изъятии. Итог: партия стоимостью около 60 млн рублей возвращена клиенту.
Какие меры снизят риск конфискации при реэкспорте?
Снижение риска — это прежде всего документационная дисциплина на каждом этапе цепочки. Недостаточно проверить перечень один раз при планировании сделки: перечень обновляется, ТРОИС пополняется. Проверку нужно повторять на дату заключения контракта, дату оплаты и дату подачи декларации.
ВЭД-комплаенс при реэкспорте через Россию включает как минимум следующие шаги:
- Проверить актуальный перечень параллельного импорта на дату каждой юридически значимой операции; фиксировать скриншоты с датой и версией документа.
- Запросить выписку из ТРОИС по конкретному торговому знаку; повторить запрос за 5 рабочих дней до подачи декларации.
- Определить таможенный режим: если товар не будет введён в оборот в России, режим реэкспорта или таможенного транзита снижает риск претензий правообладателя по российскому праву.
- Подготовить пакет доказательств для таможенного органа: инвойс с датой, свифт об оплате, подтверждение страны происхождения (сертификат СТ-1, EAV или иной), сведения о производителе.
- Убедиться, что описание товара в декларации (гр. 31) и код ТН ВЭД (гр. 33) соответствуют фактическому товару; расхождение — основание для спора о классификации и доначислений.
- Предусмотреть в контракте с иностранным поставщиком заверение о том, что товар оригинален и впервые введён в оборот правообладателем или с его согласия.
- Оценить санкционные риски в юрисдикции страны назначения до отгрузки.
Что делать, если таможня задержала партию по обращению правообладателя?
Первые 72 часа после получения уведомления о задержании — критическое окно. В этот период нужно совершить три действия одновременно.
Первое: получить и изучить полный пакет документов, на основании которых правообладатель обратился в таможню (заявление, доверенность, документы о регистрации торгового знака). Таможня обязана ознакомить декларанта с основаниями задержания.
Второе: подготовить возражение с доказательствами действия перечня параллельного импорта на дату сделки. Если товар находился в перечне — направить возражение в таможенный орган немедленно; 10-дневный срок задержания не ждёт.
Третье: оценить, есть ли основания для ведомственной жалобы в региональное таможенное управление (РТУ). Срок подачи жалобы на решение таможенного органа по ст. 286 ФЗ-289 — 3 месяца со дня вручения решения. После истечения срока — только судебный путь по ст. 198 АПК РФ.
Если правообладатель всё же подал иск о конфискации в арбитражный суд, ключевые аргументы защиты: товар не введён в гражданский оборот на территории России (режим реэкспорта или транзита); перечень параллельного импорта действовал на дату сделки; регистрация в ТРОИС состоялась после заключения контракта. Штраф по ст. 14.10 КоАП за нарушение исключительных прав составляет для юридических лиц от 50 000 до 200 000 рублей с конфискацией товара — но конфискация наносит несравнимо больший ущерб, чем сам штраф.
Матрица сценариев при реэкспорте через Россию
Сценарий А. Товар в перечне, ТРОИС не заполнен
Ситуация: бренд включён в перечень параллельного импорта, правообладатель не подал заявление в ТРОИС.
Доказательства: актуальная версия перечня на дату сделки, инвойс, документы об оплате.
Вероятный исход: выпуск без претензий правообладателя; основной риск — классификация и стоимость.
Стратегия: сосредоточиться на корректности кода ТН ВЭД и таможенной стоимости; фиксировать документы перечня.
Сценарий Б. Товар в перечне, но бренд занесён в ТРОИС после заключения контракта
Ситуация: на дату контракта и оплаты бренд был в перечне; к дате подачи декларации правообладатель подал заявление в ТРОИС.
Доказательства: дата контракта и платёжных документов, версия перечня на эту дату, выписка ТРОИС с датой регистрации заявления правообладателя.
Вероятный исход: при грамотном возражении — выпуск или отмена задержания. Суды нередко квалифицируют позднюю регистрацию в ТРОИС как злоупотребление правом.
Стратегия: немедленное возражение в таможенный орган; в случае задержания — ведомственная жалоба в РТУ в течение 3 месяцев.
Сценарий В. Товар исключён из перечня
Ситуация: бренд или товарная группа исключена из перечня до даты отгрузки.
Доказательства: нет — исключение действует с даты публикации.
Вероятный исход: задержание, высокий риск конфискации; иск правообладателя о нарушении исключительных прав.
Стратегия: до отгрузки — остановить сделку или получить письменное разрешение правообладателя; после отгрузки — оценивать возможность переоформления режима (транзит вместо импорта), если товар ещё не задекларирован.
Сценарий Г. Режим реэкспорта без введения в оборот в России
Ситуация: товар прошёл через Россию в режиме реэкспорта или транзита, не был продан на российском рынке.
Доказательства: таможенная декларация в режиме реэкспорта, документы о вывозе за пределы ЕАЭС.
Вероятный исход: претензии правообладателя по российскому праву затруднены, поскольку нарушение исключительных прав требует введения товара в оборот на территории РФ.
Стратегия: строго соблюдать сроки и условия режима реэкспорта по ТК ЕАЭС; хранить все документы, подтверждающие вывоз.
Чек-лист импортёра при реэкспорте через Россию
- Проверить текущий перечень Минпромторга (Приказ № 4769, с учётом даты вступления в силу отдельных позиций — 27.05.2026) до заключения контракта.
- Запросить выписку из ТРОИС по торговому знаку; повторить за 5 рабочих дней до подачи декларации.
- Сохранить скриншот перечня с датой на каждый юридически значимый момент: контракт, оплата, отгрузка, декларирование.
- Определить таможенный режим: реэкспорт или транзит снижает риски по российскому праву, если товар не реализуется в России.
- Проверить код ТН ВЭД у независимого таможенного консультанта; расхождение с позицией ФТС — риск доначисления в течение 3 лет (ст. 310 ТК ЕАЭС).
- Подтвердить оригинальность товара: заверение поставщика в контракте, сертификат соответствия или иной документ производителя.
- Получить правовое заключение по праву страны назначения об отсутствии санкционных ограничений на реэкспорт конкретного товара.
- При получении уведомления о задержании — немедленно направить возражение; не ждать истечения 10-дневного срока.
- Хранить всю цепочку документов не менее 5 лет: таможенные декларации, инвойсы, платёжки, переписку с поставщиком.