Растаможка по коду 6404 (Обувь с текстильным верхом): ставки и пошлины 2026

Что включает группа 6404 и как она устроена

Группа 64 ТН ВЭД ЕАЭС охватывает обувь, гетры и аналогичные изделия. Код 6404 выделяет обувь с верхом из текстильных материалов. Структура субпозиций строится по двум осям: материал подошвы (резина/пластмасса — 6404 11 и 6404 19; кожа или композиционная кожа — 6404 20) и назначение изделия.

Субпозиция 6404 11 охватывает спортивную обувь, включая теннисные туфли, баскетбольные и гимнастические кроссовки, а также аналогичные виды. Субпозиция 6404 19 — прочую обувь с подошвой из резины или пластмассы. Субпозиция 6404 20 — обувь с подошвой из кожи или композиционной кожи.

Ставки ввозных таможенных пошлин по единому таможенному тарифу ЕАЭС для кодов 6404 в 2026 году:

• 6404 11 000 0 — 10% от таможенной стоимости, но не менее 0,36 евро/пара;
• 6404 19 100 0–6404 19 900 0 — 10%, но не менее 0,36 евро/пара;
• 6404 20 100 0–6404 20 900 0 — 15%, но не менее 0,7 евро/пара.

К пошлине добавляется НДС 20% от таможенной стоимости с учётом пошлины и сборов. Таможенный сбор за совершение таможенных операций исчисляется по ставкам ст. 47 ФЗ-289 в зависимости от задекларированной стоимости партии.

Как правильно классифицировать обувь по коду 6404: пошаговый алгоритм

Классификация по ОПИ 1–6 (ст. 20 ТК ЕАЭС) начинается с текста субпозиции и примечаний к разделу XII и группе 64. Ключевые критерии для отнесения к 6404:

• Верх из текстиля. Примечание 4 к группе 64 определяет «верх» как часть обуви выше подошвы. Материал верха устанавливается по наибольшей внешней поверхности составного верха (Примечание 4(b)). Если текстиль составляет наибольшую видимую поверхность, изделие попадает в 6404, а не в 6403 (кожаный верх) или 6405 (прочие материалы верха).
• Материал подошвы. Разграничение 6404 11/19 и 6404 20 строится на том, из чего сделана внешняя подошва: резина/пластмасса — первые две субпозиции; кожа/композиционная кожа — последняя.
• Назначение (спортивная или прочая). Для 6404 11 необходимо, чтобы изделие относилось к спортивной обуви по конструктивным признакам: усиленная подошва, профилированный протектор, наличие специализированных элементов. Маркетинговое наименование «кроссовки» само по себе недостаточно.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС и решения Коллегии ЕЭК конкретизируют каждый критерий. По сложившейся практике арбитражных судов 2024–2026 годов суды назначают товароведческую экспертизу, если стороны расходятся в определении материала верха или характера подошвы (ср. позицию СКЭС ВС № 303-ЭС24-5522: классификация требует привлечения специалиста).

Какие риски возникают при смешении кодов 6403, 6404 и 6405

Три кода разграничиваются только по материалу верха. Декларирование обуви с текстильным верхом под кодом 6403 (кожаный верх) занижает пошлину с учётом разницы ставок. ФТС квалифицирует это как нарушение ч. 2 ст. 16.2 КоАП: заявление недостоверных сведений о коде, повлёкшее занижение платежей. Санкция — от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей.

Три наиболее частых сценария путаницы:

• Комбинированный верх (текстиль + кожаные вставки). Если кожаные накладки занимают наибольшую видимую площадь, изделие идёт в 6403 вне зависимости от того, что основа верха текстильная. Именно здесь возникает большинство споров при КТС и постконтроле.
• Синтетика против текстиля. Примечание 1(e) к группе 64 уточняет, что нетканые материалы относятся к текстилю для целей группы. Однако плёнки из ПВХ, имитирующие трикотаж, под текстиль не подпадают и ведут к субпозиции 6405.
• Подошва из EVA. Материал EVA (этиленвинилацетат) классифицируется как пластмасса, а значит, подошва из EVA направляет изделие в 6404 11 или 6404 19, а не в 6404 20.

Кейс (Северо-Западный ФО, осень 2024). Импортёр ввёз партию кроссовок с верхом из нетканого полотна и подошвой из EVA, задекларировав товар под кодом 6403 19. Балтийская таможня назначила товароведческую экспертизу, по итогам которой переклассифицировала товар в 6404 19. Доначисление составило порядка 4–6 млн рублей пошлин и НДС, дополнительно возбуждено дело по ч. 2 ст. 16.2 КоАП. После подачи ведомственной жалобы в Северо-Западное таможенное управление (срок — 3 месяца с даты вручения решения, ст. 286 ФЗ-289) декларанту удалось снизить доначисление на 40% за счёт оспаривания методологии экспертизы и пересмотра таможенной стоимости по методу 1 (ст. 39 ТК ЕАЭС).

Как снизить риск переклассификации: предварительные инструменты

ФТС предоставляет механизм предварительного классификационного решения (ПКР) на основании ст. 21 ТК ЕАЭС. ПКР обязательно для таможенных органов и действует 5 лет. Алгоритм получения:

1. Подготовить заявление с описанием товара, образцами, фотографиями, техническими характеристиками и данными о составе материалов.
2. Подать в ФТС России или уполномоченную региональную таможню.
3. Срок рассмотрения — 60 календарных дней (продлевается до 90 при запросе дополнительных сведений).
4. Получить ПКР и применять код при каждом оформлении данного товара.

Альтернатива — добровольная товароведческая экспертиза до первой поставки. Заключение аккредитованной лаборатории по составу материалов верха и подошвы усложняет позицию таможни при последующем контроле. Срок постконтроля по ст. 310 ТК ЕАЭС составляет 3 года с даты выпуска, поэтому защитные документы необходимо хранить весь этот период.

Ещё один инструмент — ВЭД-комплаенс: системный аудит классификации портфеля до начала регулярных поставок позволяет выявить коды-«ловушки» и заменить их на верные до того, как это сделает ФТС.

Матрица сценариев по коду 6404

Ситуация 1: таможня оспаривает код при декларировании

Доказательства: техническое описание товара, сведения о составе материалов, маркировка производителя, фотографии. Вероятный исход без защиты: переклассификация + возбуждение дела по ст. 16.2 КоАП. Стратегия: запросить выпуск под обеспечение (ст. 121 ТК ЕАЭС), одновременно предоставить контрэкспертизу, подать жалобу в РТУ в течение 3 месяцев (ст. 286 ФЗ-289).

Ситуация 2: КТС при постконтроле (до 3 лет после выпуска)

Доказательства: все ДТ за период, прайс-листы производителя, инвойсы, банковские выписки, сведения о сопоставимых сделках. Вероятный исход без защиты: доначисление + пени + возможное административное дело. Стратегия: защита при проверке ФТС с момента получения требования о представлении документов, параллельная подготовка к обжалованию КТС.

Ситуация 3: переклассификация из 6404 в 6403 в пользу плательщика

Доказательства: экспертиза, подтверждающая наибольшую видимую площадь кожаного верха. Вероятный исход: снижение эффективной ставки с 15% до 10% или переход на комбинированную ставку 6403. Стратегия: инициировать спор о классификации через ПКР или ведомственную жалобу.

Что подготовить импортёру до первой поставки по коду 6404

• Технические спецификации производителя с указанием материалов верха и подошвы (на русском языке или с нотариально заверенным переводом).
• Заключение аккредитованной лаборатории о процентном составе материалов верха.
• Фотографии товара со всех сторон с измерением видимой площади материалов верха.
• Маркировочные и этикеточные данные (артикул, модель, назначение).
• Прайс-лист производителя и контракт с указанием базиса поставки для обоснования метода 1 (ст. 39 ТК ЕАЭС).
• Предварительное классификационное решение ФТС (при регулярных поставках).
• Комплект документов об обеспечении на случай выпуска под обеспечение (ст. 64, 121 ТК ЕАЭС).
• Архив всех ДТ и сопроводительных документов минимум на 3 года (срок постконтроля по ст. 310 ТК ЕАЭС).

По данным ФТС за 2024 год, доначисления в рамках постконтроля превысили 43 млрд рублей — рост на 67% к 2023 году. Группа 64 устойчиво входит в число приоритетных для проверок из-за высокой доли импорта из Китая (33,8% товарооборота РФ в 2024 году) и сложности визуальной идентификации материалов. Уплата штрафа по ст. 16.2 КоАП не освобождает от доначисления самих таможенных платежей и пеней — это означает, что реальные потери при ошибке в коде складываются из трёх слагаемых: доначисление, штраф, пени.