Растаможка по коду 3004 (Лекарственные средства): ставки и пошлины 2026

С
Светлана Озерова Юрист-аналитик

Импортёр лекарственных средств, работающий с кодом ТН ВЭД 3004, в 2026 году платит ввозную пошлину по ставке 0% для большинства позиций — при условии корректной классификации и соответствия регистрационного удостоверения заявленному коду. Ошибка в коде влечёт доначисление платежей по ставкам смежных групп (до 5–15%), штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП в размере ½–2-кратной суммы неуплаченных платежей и риск конфискации товара.

Что входит в группу 3004 ТН ВЭД и как устроена её структура

Группа 3004 ТН ВЭД ЕАЭС охватывает готовые лекарственные средства (кроме товаров товарных позиций 3002, 3005, 3006): препараты в дозированной форме или в упаковках для розничной продажи. В группу входят антибиотики, гормональные препараты, витаминные комплексы, иммунодепрессанты, противоопухолевые средства и широкий перечень рецептурных и безрецептурных ЛС.

Десятизначный код строится по принципу: первые 4 цифры — товарная позиция 3004; следующие 2 — субпозиция (по действующему веществу или группе: например, 3004 10 — препараты с антибиотиками, 3004 20 — с прочими антибиотиками, 3004 32/39 — с кортикостероидами, 3004 50 — с витаминами и т.д.); финальные цифры — подсубпозиция по назначению и форме выпуска. Классификация в пределах группы 3004 регулируется ОПИ 1, 3(b) и 6 ТН ВЭД: приоритет — основное действующее вещество, при смешанных препаратах — существенный признак состава.

Разграничение с соседними позициями критично: ошибочное отнесение БАДов к 3004 вместо 2106 или 2936 — одна из наиболее частых ошибок, по которым ФТС выносит решения о классификации при постконтрольных проверках. По данным ФТС за 2024 год суммарные доначисления по итогам контроля после выпуска превысили 43 млрд рублей (+67% к 2023 году).

Какие ставки пошлин и налогов действуют для кода 3004 в 2026 году

Ввозная таможенная пошлина для большинства подсубпозиций группы 3004 в Едином таможенном тарифе ЕАЭС установлена на уровне 0%. Это результат тарифных решений ЕАЭС, направленных на облегчение доступа к лекарственным препаратам. Нулевая ставка не означает отсутствие налоговой нагрузки: НДС при ввозе зарегистрированных лекарственных средств составляет 10% (пп. 4 п. 2 ст. 164 НК РФ), незарегистрированных — 20%.

Таможенные сборы за совершение таможенных операций начисляются на общих основаниях по ст. 47 ФЗ-289 и зависят от таможенной стоимости партии. При ввозе льготных препаратов, включённых в перечень ЖНВЛП, импортёр вправе дополнительно проверить применимость тарифных льгот и освобождений по решениям Совета ЕЭК.

Ставка НДС 10% применяется при одновременном выполнении двух условий: товар включён в Перечень кодов медицинских товаров (Постановление Правительства РФ № 688 с учётом актуальных редакций) и имеет действующее регистрационное удостоверение Минздрава России. Если удостоверение истекло или отозвано, таможенный орган применит ставку 20% — что при значительных партиях существенно увеличивает платёжную нагрузку.

Как правильно определить код ТН ВЭД для конкретного препарата

Классификация лекарственного средства требует последовательного применения ОПИ 1–6. Алгоритм выглядит так:

  1. ОПИ 1. Установить, описывает ли текст товарной позиции 3004 товар по составу и назначению. Готовое ЛС в розничной упаковке — приоритетный сигнал для группы 3004.
  2. ОПИ 3(b). Для многокомпонентных препаратов определить существенный признак: как правило, основное действующее вещество (МНН).
  3. ОПИ 6. Выбрать подсубпозицию по форме выпуска, концентрации, пути введения.

Практические источники классификационных данных: пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, актуальная редакция ЕТТ ЕАЭС, предварительные классификационные решения (ПКР) ФТС, решения коллегии ЕЭК по классификации. СКЭС ВС РФ в деле № 303-ЭС24-5522 прямо указала: при классификации технически сложных товаров без привлечения специалиста суд не может самостоятельно устанавливать код — это отражает и ведомственную практику ФТС.

Если вы ввозите новую молекулу или нетипичную форму выпуска (например, трансдермальные системы или ингаляторы с комбинированным составом) — получение предварительного классификационного решения до первой поставки устраняет риск переклассификации на три года вперёд.

Когда ФТС вправе переклассифицировать товар после выпуска?

Таможенный контроль после выпуска осуществляется в течение 3 лет со дня выпуска товаров (ст. 310 ТК ЕАЭС). В этот период ФТС вправе инициировать камеральную проверку (ст. 332 ТК ЕАЭС) или выездную проверку (ст. 333 ТК ЕАЭС, срок — до 2 месяцев). Поводом для переклассификации в сфере фармацевтики служат:

  • расхождение между кодом в ДТ и составом препарата по регистрационному удостоверению;
  • изменение формулы препарата без обновления ДТ при периодических поставках;
  • отнесение БАДов или косметических средств к ЛС (или обратно) без надлежащих документов;
  • ввоз препаратов с истёкшим регистрационным удостоверением под льготной ставкой НДС;
  • несовпадение сведений инвойса/спецификации с данными CMR и упаковочного листа.

Кейс. Импортёр противовирусных препаратов (Центральный ФО, осень 2024) задекларировал партию по коду 3004 39, указав действующее вещество как антибактериальное. Московская таможня при камеральной проверке установила, что препарат относится к антиретровирусным средствам и должен классифицироваться по иной подсубпозиции с иными требованиями по регистрации. Сумма доначислений НДС и пени составила порядка 8–12 млн рублей. Юридическая команда оспорила решение в РТУ, представив заключение клинического фармаколога и оригинальные регистрационные документы. Ведомственная жалоба была удовлетворена в части пени; решение по основному доначислению направлено на пересмотр.

Чем грозит ошибка в коде ТН ВЭД для импортёра лекарственных средств

Неверный код ТН ВЭД в ДТ — это не техническая погрешность, а состав административного правонарушения по ст. 16.2 КоАП. При занижении таможенных платежей (например, применение ставки НДС 10% вместо 20% из-за неверного кода) применяется ч. 2 ст. 16.2 КоАП: штраф от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей. Штраф не освобождает от уплаты самих доначисленных платежей и пеней.

При систематических нарушениях или крупном размере доначисленных платежей (свыше 6 млн рублей для юридических лиц) ФТС вправе передать материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей). Подпись на ДТ — прямой довод об осведомлённости лица, подавшего декларацию.

Срок ведомственного обжалования решения ФТС о классификации — 3 месяца со дня вручения (ст. 286 ФЗ-289). После истечения этого срока доступен только судебный путь по ст. 198 АПК РФ. Промедление с обжалованием фиксирует неблагоприятное решение и начинает начислять пени.

Как обжаловать решение ФТС о классификации по коду 3004

Процедура обжалования решения о классификации включает два основных уровня:

  1. Ведомственная жалоба в региональное таможенное управление или ФТС России (гл. 51 ФЗ-289, ст. 285–297). Срок подачи — 3 месяца. Срок рассмотрения — 1 месяц. Статистика удовлетворения — 35–45% по периоду 2018–2024 годов.
  2. Судебное обжалование в арбитражном суде по ст. 198 АПК РФ. В 2023 году арбитражные суды рассмотрели 3 399 таможенных дел; в пользу плательщиков — 46,6% решений. При подготовке позиции критичны: экспертное заключение специалиста в области фармацевтики, регистрационное удостоверение, инструкция по применению на языке страны производства с переводом, химический состав по МНН.

Ключевые доказательства для дела о переклассификации ЛС по группе 3004:

  • регистрационное удостоверение Минздрава и его актуальный статус на дату ввоза;
  • инструкция по медицинскому применению (ИМП) с указанием МНН, формы выпуска, концентрации;
  • сертификат производителя (CoA/CoM) с полным составом;
  • пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС по конкретной подсубпозиции;
  • ПКР (предварительное классификационное решение) — при наличии.

Получить правовую позицию по обжалованию можно через услугу «споры о классификации» или ведомственное и судебное обжалование. При угрозе уголовного преследования — уголовная защита по ст. 194 УК РФ.

Что подготовить импортёру перед первой поставкой ЛС по коду 3004: чек-лист

  • Действующее регистрационное удостоверение Минздрава России на препарат.
  • Инструкция по медицинскому применению (ИМП) с актуальной датой.
  • Сертификат анализа (CoA) и/или сертификат производителя (CoM) с составом.
  • Подтверждение включения препарата в Перечень № 688 для применения ставки НДС 10%.
  • Предварительное классификационное решение (ПКР) — при нестандартной форме выпуска или комбинированном составе.
  • Лицензия на импорт фармацевтической продукции (при необходимости по ФЗ-61).
  • Разрешение на ввоз незарегистрированного ЛС — если препарат не зарегистрирован в РФ.
  • Контракт и инвойс с точным наименованием препарата, формой выпуска, МНН, концентрацией.
  • Страновые сертификаты происхождения (при применении тарифных преференций).
  • Документы транспортировки с температурным режимом (для термолабильных препаратов).
Нужна помощь с кодам ТН ВЭД? Оцените ситуацию — ответим за 2 часа.
Получить оценку →

Частые вопросы

Как определить правильный код ТН ВЭД?+
Классификацию ЛС проводят последовательно по ОПИ 1–6: сначала устанавливают, что товар — готовое ЛС в розничной упаковке (позиция 3004), затем по ОПИ 3(b) определяют основное действующее вещество (МНН), по ОПИ 6 — подсубпозицию по форме выпуска и концентрации. Для нетипичных препаратов используют пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, решения ЕЭК по классификации и предварительные классификационные решения ФТС.
Что такое предварительное классификационное решение?+
Предварительное классификационное решение (ПКР) — официальное решение ФТС России о коде ТН ВЭД конкретного товара до его ввоза. Выдаётся по заявлению импортёра, действует 3 года (ст. 20–21 ТК ЕАЭС). ПКР обязательно для таможенного органа при декларировании: использование кода из ПКР исключает административную ответственность за классификацию. Особенно актуально для новых молекул, комбинированных форм и термолабильных препаратов.
Чем грозит ошибка в коде?+
Ошибка, повлёкшая занижение таможенных платежей (например, применение НДС 10% вместо 20%), квалифицируется по ч. 2 ст. 16.2 КоАП: штраф ½–2-кратной суммы недоплаты плюс само доначисление и пени. При суммах свыше 6 млн рублей для юрлица ФТС вправе передать материалы в следственные органы по ст. 194 УК РФ. Товар может быть задержан до уплаты обеспечения по ст. 64 ТК ЕАЭС.
Как обжаловать классификацию ФТС?+
Первый уровень — ведомственная жалоба в РТУ или ФТС России в течение 3 месяцев со дня вручения решения (ст. 286 ФЗ-289); рассматривается 1 месяц; удовлетворяется в 35–45% случаев. Второй уровень — арбитражный суд по ст. 198 АПК РФ. Для ЛС ключевые доказательства: регистрационное удостоверение, ИМП, CoA производителя, экспертное заключение клинического фармаколога и пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС.
Какие документы подтверждают код?+
Код ТН ВЭД для группы 3004 подтверждают: регистрационное удостоверение Минздрава России с актуальным статусом, инструкция по медицинскому применению с МНН и формой выпуска, сертификат анализа (CoA) с полным составом, подтверждение включения в Перечень № 688 для НДС 10%, предварительное классификационное решение ФТС (при наличии), контракт и инвойс с точным наименованием препарата. При отсутствии регистрации — разрешение Минздрава на ввоз.

По теме

ТН ВЭД Калькулятор пошлины и НДС для кода 2403 (Табак для нагревания) ТН ВЭД Типовые споры с ФТС по коду 3004 (Лекарственные средства) ТН ВЭД Калькулятор пошлины и НДС для кода 3004 (Лекарственные средства)