Растаможка по коду 1902 (Макаронные изделия): ставки и пошлины 2026

Светлана Озерова Юрист-аналитик

23 сентября 2026

Импортёр макаронных изделий под кодом 1902 ТН ВЭД ЕАЭС в 2026 году платит ввозную таможенную пошлину в размере 15% от таможенной стоимости, НДС 10% и таможенный сбор за оформление. Ошибка в классификации грозит штрафом от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей по ч. 2 ст. 16.2 КоАП, доначислением пошлин и пеней — при том что срок постконтроля ФТС составляет 3 года со дня выпуска (ст. 310 ТК ЕАЭС).

Структура группы 1902: какие товары попадают под каждый субкод

Группа 19 ТН ВЭД ЕАЭС охватывает продукты из зерна, муки, крахмала. Код 1902 выделяет именно макаронные изделия — сырые, варёные, фаршированные, прочие — а также кускус. Ошибочно считать группу однородной: внутри неё действуют разные ставки и разные режимы ввоза в зависимости от состава и степени обработки.

1902 11 000 0 — макаронные изделия сырые, яичные. Пошлина 15%.
1902 19 — макаронные изделия сырые, прочие (без яиц). Пошлина 15%.
1902 20 — макаронные изделия фаршированные (варёные или нет): мясные, сырные, овощные начинки. Пошлина 15%.
1902 30 — прочие макаронные изделия (варёные, в т.ч. быстрого приготовления). Пошлина 15%.
1902 40 — кускус необработанный и обработанный. Пошлина 15%.

Ставка 15% единообразна для всей позиции 1902, однако основание для доначисления нередко возникает не из-за ставки как таковой, а из-за неверного определения таможенной стоимости или неправильного субкода, влекущего пересчёт налоговой базы.

Какие ставки и платежи вы реально платите при ввозе в 2026 году

При ввозе макаронных изделий из третьих стран (вне ЕАЭС) применяется Единый таможенный тариф ЕАЭС. Совокупная фискальная нагрузка складывается из нескольких элементов.

Ввозная таможенная пошлина: 15% от таможенной стоимости по всем субкодам 1902.
НДС при ввозе: 10% — продовольственные товары, к которым относятся макаронные изделия (пп. 1 п. 2 ст. 164 НК РФ). База — сумма таможенной стоимости, пошлины и акциза (акциз на данную позицию не применяется).
Таможенные сборы за совершение таможенных операций: фиксированная ставка в зависимости от таможенной стоимости, определяется по шкале Постановления Правительства РФ № 342 от 26.03.2020 (актуализировано в части индексации).
Антидемпинговые и специальные пошлины: по коду 1902 действующих антидемпинговых мер ЕАЭС нет. Следите за актуальными решениями Коллегии ЕЭК — они принимаются и отменяются ситуативно.

Если товар ввозится из страны, с которой у ЕАЭС заключено соглашение о свободной торговле (например, из Вьетнама, Сербии, Ирана), ставка может быть снижена или обнулена при условии подтверждения происхождения документом CT-1, EAV или иным предусмотренным соглашением сертификатом (ст. 28–37 ТК ЕАЭС). Без правильно оформленного СТ льгота не применяется.

Кейс. Центральный ФО, осень 2024. Импортёр ввозил из Китая лапшу быстрого приготовления с соусом в одной потребительской упаковке. Декларант заявил код 1902 30 (варёные макаронные изделия, 15%). Центральная акцизная таможня при постконтроле переклассифицировала товар в 2104 10 (супы и бульоны), указав на преобладание жидкой составляющей по весу. Ставка по коду 2104 — 15%, однако иная, НДС 20% вместо 10%. Итоговое доначисление составило около 3,8 млн рублей с учётом пересчёта НДС и пеней. Защитник сослался на ОПИ 3(b) и принцип «существенного характера» — основной компонент (лапша) определяет классификацию. После ведомственной жалобы в ЦТУ решение о классификации было отменено, доначисление снято.

Почему декларанты ошибаются в коде 1902 и как ФТС это выявляет

Основные зоны риска при классификации позиции 1902 — это состав продукта, степень его обработки и потребительская упаковка с наполнителями.

Граница с кодом 2106 (пищевые продукты прочие)

Макаронные изделия с ароматизаторами, обогатительными добавками или в сочетании с другими пищевыми компонентами таможня нередко переводит в 2106. Ставка там та же 15%, но если НДС по основному коду — 10%, а по 2106 — 20%, финансовые последствия ощутимы.

Граница с кодом 1905 (хлебобулочные и мучные кондитерские изделия)

Запечённые или обжаренные макаронные изделия (чипсы из пасты, снеки) таможня может переквалифицировать в 1905. При кажущейся близости кодов фактические ставки и режимы контроля различаются.

Граница с кодом 2104 10 (супы, бульоны)

Готовые наборы «лапша + соус», где соус или бульон преобладает по весу или определяет назначение продукта, рискуют быть переведены в 2104. Как видно из кейса выше, именно здесь возникает переход с НДС 10% на 20%.

ФТС выявляет несоответствие трёмя путями: анализ состава по техническим документам (ГОСТ, спецификации, этикетка), сравнение с базой профилей рисков и постконтроль по ст. 310 ТК ЕАЭС в течение 3 лет. По данным ФТС за 2024 год, постконтрольные доначисления превысили 43 млрд рублей (+67% к 2023). Пищевые группы — одна из приоритетных зон проверки.

Как обосновать код 1902 и защититься от переклассификации

Устойчивость классификационного решения определяется доказательной базой, собранной до момента подачи декларации. Реактивная защита после проверки обходится в 3–5 раз дороже превентивной.

Ситуация: простые макаронные изделия из муки твёрдых сортов пшеницы без добавок

Доказательства: технические условия или ГОСТ производителя, спецификация, этикетка с составом на языке производства и переводом, сертификат соответствия. Исход: спор минимален — состав однозначно указывает на 1902 19. Стратегия: стандартный пакет, никаких доп. мер.

Ситуация: «порционный набор» — лапша + саше с соусом в одной упаковке

Доказательства: весовое соотношение компонентов, технологическая документация на сухую лапшу как основной ингредиент, заключение технолога, ссылка на ОПИ 3(b) (классификация по существенному характеру товара). Исход: спорный — таможня часто настаивает на 2104. Стратегия: получить предварительное классификационное решение (ПКР) до ввоза; при отказе — готовить ведомственную жалобу с экспертным заключением.

Ситуация: обжаренные макаронные снеки

Доказательства: описание технологического процесса (основа — тесто из муки, экструзия, обжарка), ссылка на ОПИ 1 (классификация по тексту товарной позиции), примечания к группе 19. Исход: умеренный риск перехода в 1905. Стратегия: экспертиза состава + ПКР; если переклассификация уже произошла — обжалование в ведомственном порядке в течение 3 месяцев со дня вручения решения.

Ситуация: ввоз из страны с преференциальным соглашением (Вьетнам, Сербия)

Доказательства: сертификат происхождения Form A / EAV, инвойс с указанием страны происхождения, верификация сертификата. Исход: льготная ставка применяется при безупречном пакете. Стратегия: проверить сертификат до отгрузки; срок его действия и соответствие требованиям ЕАЭС по ст. 28–37 ТК ЕАЭС.

Что нужно подготовить до подачи декларации: чек-лист

Контракт и инвойс с чётким описанием товара (состав, степень обработки, назначение).
Спецификация или техническое описание производителя на языке оригинала + нотариально заверенный перевод.
Этикетка (label) с полным составом продукта.
ГОСТ, ТУ или иной технологический стандарт производства.
Сертификат соответствия или декларация о соответствии (при необходимости — фитосанитарный сертификат).
Сертификат происхождения (CT-1, EAV, Form A) — при ввозе из преференциальных стран.
Весовые и объёмные показатели каждого компонента — для наборов и комплектов.
Предварительное классификационное решение ФТС (при неоднозначном составе) — срок действия 5 лет (ст. 20–21 ТК ЕАЭС).
Заключение технолога или аккредитованной лаборатории — для экзотических или сложносоставных продуктов.

Срок ведомственного обжалования решения о классификации — 3 месяца со дня вручения (ст. 286 ФЗ-289). После истечения срока возможен только судебный путь по ст. 198 АПК РФ. Штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП составляет от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей, причём его уплата не освобождает от доначисления самих пошлин, НДС и пеней. При систематических ошибках в классификации и суммах неуплаченных платежей свыше 6 млн рублей для юридических лиц возникает риск уголовного преследования по ст. 194 УК РФ — это уже зона уголовной защиты.

Кейс. Приволжский ФО, лето 2025. Импортёр ввозил из Казахстана кускус (код 1902 40) партиями на сумму около 85 млн рублей в год. При камеральной проверке (ст. 332 ТК ЕАЭС) Приволжское таможенное управление усомнилось в заявленной таможенной стоимости: цена на треть ниже референтных значений базы ФТС. Инспектор запросил банковские выписки, договоры с поставщиком и экспортную декларацию страны вывоза. Клиент представил полный пакет, включая аудированную отчётность дистрибьютора. Решение о корректировке таможенной стоимости вынесено не было — метод 1 (стоимость сделки, ст. 39 ТК ЕАЭС) подтверждён.

Если ваши поставки по коду 1902 уже попали в зону постконтроля или вы получили запрос документов от таможни, своевременное сопровождение проверки снижает риск доначисления в разы — срок ответа на запрос ограничен, промедление фиксируется как уклонение.

Нужна помощь с кодам ТН ВЭД? Оцените ситуацию — ответим за 2 часа.

Получить оценку →

Частые вопросы

Как определить правильный код ТН ВЭД?+

Классификация ведётся по Основным правилам интерпретации (ОПИ 1–6): сначала по тексту товарной позиции и примечаниям к группе, затем по существенному характеру товара (ОПИ 3(b)) при смешанных продуктах. Для кода 1902 ключевые критерии — состав (мука, яйца, начинка), степень обработки (сырые, варёные, обжаренные) и соотношение компонентов в наборах. При неоднозначности состава запросите предварительное классификационное решение ФТС до ввоза — оно действует 5 лет.

Что такое предварительное классификационное решение?+

Предварительное классификационное решение (ПКР) — официальный документ ФТС России, подтверждающий код ТН ВЭД конкретного товара до его ввоза. Срок действия — 5 лет (ст. 20–21 ТК ЕАЭС). При наличии ПКР декларант вправе заявить указанный в нём код без риска переклассификации, если описание товара соответствует поданному на рассмотрение образцу и документам. Процедура занимает до 90 дней, поэтому запрашивать ПКР нужно до заключения контракта или первой отгрузки.

Чем грозит ошибка в коде?+

Ошибка в коде ТН ВЭД при занижении таможенных платежей влечёт: административный штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей, доначисление пошлин, НДС и пеней в рамках постконтроля (3 года, ст. 310 ТК ЕАЭС). При систематических нарушениях и сумме неуплаченных платежей свыше 6 млн рублей для юрлица возникает риск уголовного преследования по ст. 194 УК РФ. Штраф не заменяет и не отменяет доначисление основных платежей.

Как обжаловать классификацию ФТС?+

Первый этап — ведомственная жалоба в вышестоящий таможенный орган (РТУ или ФТС) в течение 3 месяцев со дня вручения решения о классификации (ст. 286 ФЗ-289). Срок рассмотрения — 1 месяц. Статистика удовлетворения — 35–45% при качественной доказательной базе. Если ведомственное обжалование не дало результата или срок пропущен, оспаривание возможно в арбитражном суде по ст. 198 АПК РФ. По практике арбитражных судов в 2023 году таможенные плательщики выигрывали 46,6% дел.

Какие документы подтверждают код?+

Для кода 1902 основными подтверждающими документами служат: технические условия или ГОСТ производителя, спецификация с составом продукта, этикетка с полным перечнем ингредиентов и их весовым соотношением, сертификат соответствия или декларация о соответствии, при необходимости — фитосанитарный сертификат. Для наборов и комплектов обязательно весовое деление по компонентам. При ввозе из преференциальных стран дополнительно — сертификат происхождения (CT-1, EAV, Form A). Лабораторное заключение аккредитованной организации существенно усиливает позицию при споре.