Импорт из Иран: коды ТН ВЭД и пошлины

Структура иранского экспорта: какие товары реально идут в Россию

Иран экспортирует в Россию по нескольким устойчивым товарным группам. Понимание структуры позволяет заранее определить коды ТН ВЭД и ставки пошлин до заключения контракта.

• Сельхозпродукция и продовольствие (гл. 7–12, 20): томаты свежие — 0702 00 000 (пошлина 15%, сезонные пики), огурцы — 0707 00, сухофрукты (инжир, курага, фисташки) — 0804, 0813; фисташки — 0802 51 000 / 0802 52 000, ставка 5%, но квотируется запретом по фитосанитарии Россельхознадзора.
• Нефтехимия и полимеры (гл. 27, 29, 39): полиэтилен — 3901, полипропилен — 3902, PET-гранулы — 3907 61 000 / 3907 69 000; ставка 0–6,5%. Иранский HDPE поставляется преимущественно через Астраханский и Каспийский маршруты.
• Металлопрокат (гл. 72–73): арматура — 7213/7214, листовой прокат — 7208–7210; ставка 0–5%. С 2023 года действует антидемпинговый мониторинг на отдельные позиции.
• Строительные материалы (гл. 25, 68): природный камень (мрамор, гранит) — 2515, 2516; керамическая плитка — 6907, 6908; ставка 5–20%.
• Ковры и текстиль (гл. 57, 58, 62): ковры ручной работы — 5701 10 100 / 5701 10 900; ставка 20%. Обязателен сертификат CT-1 иранской торговой палаты и проверка по ОПИ 1 ТН ВЭД.
• Химические вещества и удобрения (гл. 28, 31): карбамид — 3102 10, ставка 6,5%; аммиачная селитра — 3102 30 (лицензирование).

Как правильно определить код ТН ВЭД для иранского товара

Классификация иранских товаров сопряжена с двумя системными сложностями. Первая — иранские экспортные декларации используют код HS, который совпадает с ТН ВЭД только до 6-го знака; 8–10-й знак определяет российская сторона по ОПИ 1–6 ТК ЕАЭС (ст. 20–21). Вторая — часть иранских производителей намеренно занижает класс товара в инвойсе, чтобы снизить экспортную пошлину Ирана, что создаёт риск переклассификации при российском таможенном контроле.

Алгоритм классификации для импортёра:

1. Получить от иранского поставщика технические спецификации на английском или русском языке с составом, областью применения и кодом HS-6.
2. Применить ОПИ 1 (прямое описание товара в позиции ТН ВЭД); при неоднозначности — ОПИ 3(b) (по существенному компоненту) или ОПИ 6 (по субпозиции).
3. Сверить с базой предварительных классификационных решений ФТС (ст. 21 ТК ЕАЭС, срок действия 5 лет).
4. При риске спора запросить предварительное классификационное решение — оно обязательно для таможни.

Практика СКЭС ВС по делу № 303-ЭС24-5522 подтвердила: при спорной классификации суд вправе назначить специалиста. Это означает, что неверный код, заявленный в ДТ, может быть оспорен ФТС в течение 3 лет после выпуска (ст. 310 ТК ЕАЭС).

Кейс. Северо-Кавказский ФО, осень 2024. Импортёр керамической плитки иранского производства задекларировал товар по коду 6907 21 (ставка 5%). Ростовская таможня переклассифицировала позицию в 6908 90 (ставка 20%), сославшись на покрытие с глазурью, подтверждённое лабораторным анализом. Доначисление составило около 8,5 млн рублей пошлин и НДС. После подачи жалобы в Южное таможенное управление и представления заключения аккредитованной лаборатории о составе глазури решение было частично отменено: ставка снижена до 10% по коду 6907 30. Итоговое доначисление составило около 4,2 млн рублей.

Каков порог преференций и как применяется СПС с Ираном

С 27 октября 2022 года действует Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран (временное соглашение, ратифицировано ФЗ-340 от 04.10.2022). Оно охватывает около 900 тарифных позиций с обнулением или снижением ставок на 25–100%.

Ключевые условия применения преференций:

• Пороговое правило: товар считается происходящим из Ирана, если доля иностранных компонентов не превышает 40% от цены FOB (критерий достаточной переработки по Протоколу к Соглашению). Для текстиля — двойная смена тарифной позиции.
• Документ происхождения: сертификат формы «ИРИ-А» (аналог Form A), выдаётся Торгово-промышленной палатой Ирана. ФТС вправе запросить верификацию у иранского органа по ст. 314 ФЗ-289.
• Условие прямой поставки: товар должен следовать из Ирана в Россию без переработки в третьей стране. Транзит через ОАЭ или Турцию с перегрузкой без подтверждающих документов (bill of lading, складские расписки) аннулирует преференцию.
• Норма о de minimis: если стоимость компонентов, не удовлетворяющих правилу переработки, не превышает 10% цены FOB, критерий всё равно считается выполненным.

По решению КС № 34-П от 16 октября 2025 года (дело «Атлант»), отказ в преференции только на основании несоответствия формата сертификата без проверки реального происхождения нарушает принцип соразмерности. Это решение создаёт прецедент для оспаривания отказов ФТС при наличии косвенных доказательств иранского происхождения.

Какие санкционные риски несёт импортёр из Ирана

Иран находится под масштабным санкционным режимом США (OFAC), ЕС и Великобритании. Для российского импортёра прямые санкции не применяются — Россия сама является объектом западных ограничений. Однако риски реальны по трём каналам.

Расчётный риск

Иранские банки отключены от SWIFT. Платежи проходят через посредников: турецкие, эмиратские или китайские банки-корреспонденты. Каждый из них применяет собственную политику соответствия (комплаенс) и вправе заблокировать транзакцию при подозрении на иранский след. Российские банки под санкциями — прежде всего СБЕР, ВТБ, ПСБ — ограничены в возможности работать с контрагентами, имеющими иранские активы. Используйте малые банки без SDN-листинга или расчёты в национальных валютах (рубль / иранский риал) через прямые корреспондентские соглашения.

Реэкспортный риск

Часть иранского оборудования и материалов содержит американские или европейские компоненты. Их ввоз в Россию создаёт потенциальный риск нарушения экспортного контроля третьих стран. Это актуально для электроники, авиационных компонентов, промышленного оборудования. Проверяйте ECCN-код товара и статус производителя по спискам BIS (Entity List) и OFAC.

Таможенный и уголовный риск в России

Товары, ввезённые с нарушением запретов и ограничений (лицензии, фитосанитария, двойное назначение), влекут ответственность по ст. 16.3 КоАП. При умышленном занижении стоимости свыше 6 млн рублей по юридическому лицу наступает уголовная ответственность по ст. 194 УК РФ. Если вы подписываете ДТ как ВЭД-директор — именно вы первым попадёте на допрос в ФТС при возбуждении дела.

Кейс. Центральный ФО, зима 2023–2024. Импортёр полимерных труб иранского производства провёл три партии через турецкого посредника, заменив в инвойсах происхождение на «Турция» для применения нулевой ставки СЗСТ ЕАЭС–Турция. Московская областная таможня при камеральной проверке (ст. 332 ТК ЕАЭС) запросила верификацию у турецкой стороны. Ответ подтвердил: товар произведён в Иране, переработка в Турции отсутствовала. Доначисление — около 18 млн рублей, штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП в размере, эквивалентном неуплаченным платежам. ФТС передала материалы в СКР для проверки по ст. 194 УК РФ. Уголовное дело удалось прекратить на стадии доследственной проверки за счёт добровольного погашения доначислений и документального подтверждения отсутствия умысла.

Какие сертификаты и документы нужны для ввоза иранских товаров

Перечень разрешительных документов зависит от товарной группы. Ниже — основные требования по приоритетным направлениям.

Продовольствие и сельхозпродукция

• Фитосанитарный сертификат иранской стороны + карантинное разрешение Россельхознадзора (для томатов, огурцов, фруктов, орехов).
• Ветеринарный сертификат для продуктов животного происхождения (рыба, морепродукты).
• Декларация о соответствии ТР ТС 021/2011 (безопасность пищевой продукции) — оформляется российским декларантом.
• Уведомление в ФГИС «Меркурий» для продуктов животноводства.

Полимеры и химическое сырьё

• Паспорт безопасности (SDS) на русском языке.
• Декларация о соответствии ТР ТС 004/2011 или 005/2011 (для полимерной продукции, контактирующей с пищей).
• Для прекурсоров (ст. 226.1 УК) — лицензия Минпромторга. Перечень I и II таблицы Постановления Правительства РФ № 1003.

Строительные материалы и ковры

• Для плитки: декларация о соответствии ГОСТ Р либо сертификат соответствия по ПП 2425.
• Для ковров ручной работы: сертификат происхождения CT-1; при стоимости партии свыше 200 000 рублей — паспорт сделки / постановка на учёт в банке (ФЗ-173, инструкция ЦБ № 181-И).

Металлопрокат

• Сертификат качества завода-производителя с химическим и механическим анализом.
• Радиационный контроль (обязателен с 2022 года для прокатной продукции из ряда стран).
• При объёмах поставки свыше установленных порогов — уведомление антидемпинговому органу (ЕЭК).

Как структурировать ВЭД с Ираном: схемы и операционные развязки

Прямая схема «российский импортёр — иранский экспортёр» работает, но создаёт операционные сложности на уровне расчётов, логистики и документооборота. Ниже — четыре рабочие структуры с их ограничениями.

Схема 1. Прямая поставка через Каспий

Морской или паромный маршрут Бандар-Энзели — Астрахань / Оля. Плюс: короткое транзитное время (5–8 дней), подтверждение прямой поставки для преференций. Минус: ограниченная пропускная способность каспийских портов, сезонные задержки.

Схема 2. Транзит через Армению

Иран → Армения (Мегри) → Россия автотранспортом. Армения — член ЕАЭС, что упрощает таможенное оформление на российской границе. Критично: товар не должен проходить переработку в Армении, иначе происхождение меняется, а преференция по СПС с Ираном утрачивается.

Схема 3. Посредник в ОАЭ или Турции

Иранский экспортёр продаёт товар торговому дому в Дубае или Стамбуле, тот реализует его российскому импортёру. Происхождение документально переоформляется на ОАЭ/Турцию. Риск: ФТС вправе запросить верификацию сертификата происхождения у компетентного органа ОАЭ или Турции (ст. 314 ФЗ-289). Если верификация выявит несоответствие — доначисление + штраф + уголовный риск (кейс выше).

Схема 4. Российская дочерняя компания иранского производителя

Иранский производитель регистрирует в России ООО, которое выступает импортёром. Это законная схема, но она требует корректного трансфертного ценообразования (ст. 40 ТК ЕАЭС — аффилированность влияет на метод определения ТС) и полного раскрытия структуры бенефициаров по ФЗ-115 и 173-ФЗ.

Оптимальный выбор схемы зависит от товарной группы, объёма партии и готовности банков-партнёров проводить расчёты. Подробнее о выстраивании структуры — в разделе ВЭД-комплаенс.

Что проверяет ФТС при поставках из Ирана и как защититься

Иран относится к странам с высоким профилем риска по таможенной стоимости. ФТС применяет профиль риска по всем товарным группам с индикативными ценами. Если заявленная стоимость ниже индикатива — автоматически запускается КТС-проверка.

Три основных направления контроля:

• Таможенная стоимость (КТС): ФТС сравнивает задекларированную цену с базой ценовой информации. Для иранских товаров занижение более 15–20% от индикатива — гарантированный запрос дополнительных документов по ст. 325 ТК ЕАЭС. Срок контроля после выпуска — 3 года (ст. 310 ТК ЕАЭС). Доначисления постконтроля ФТС в 2024 году превысили 43 млрд рублей (+67% к 2023).
• Классификация ТН ВЭД: иранская номенклатура в инвойсах нередко расходится с российской. ФТС анализирует техническое описание товара и вправе назначить таможенную экспертизу.
• Происхождение: верификация сертификатов CT-1 / «ИРИ-А» через иранскую ТПП. При отрицательном ответе преференция снимается и применяется базовая ставка ЕТТ ЕАЭС.

Срок ведомственного обжалования решения о КТС — 3 месяца со дня вручения (ст. 286 ФЗ-289). После истечения — только судебный путь по ст. 198 АПК РФ. Штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП составляет от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей; уплата штрафа не освобождает от погашения самих платежей и пеней.

Для защиты при КТС-проверке необходимо заранее сформировать пакет: контракт с ценовыми условиями, инвойс и упаковочный лист, прайс-лист производителя, платёжные документы, экспортная декларация иранской стороны, переписка с поставщиком. Подробнее — в разделе обжалование КТС.

Чек-лист импортёра: что подготовить до первой поставки из Ирана

• Проверить, охвачена ли товарная позиция СПС ЕАЭС–Иран (Приложение к Соглашению 2022 года) и получить сертификат «ИРИ-А» у иранской ТПП.
• Согласовать с поставщиком технические спецификации и описание товара для классификации ТН ВЭД на уровне 10 знаков; при риске спора — запросить предварительное решение ФТС.
• Верифицировать маршрут поставки: подтвердить прямую транспортировку накладными CMR/B/L без перегрузки в третьей стране.
• Открыть паспорт сделки / уведомить банк по ФЗ-173 при сумме контракта свыше 3 млн рублей.
• Согласовать с обслуживающим банком допустимость расчётов с иранским контрагентом; при необходимости использовать альтернативный расчётный канал.
• Подготовить пакет КТС-документов (прайс-лист, экспортная ДТ, инвойс, переписка с производителем) до подачи ДТ — не после запроса ФТС.
• Проверить наличие разрешительных документов (фитосанитарный сертификат, декларация соответствия ТР ТС, радиационный контроль) в зависимости от товарной группы.
• При использовании посредника в третьей стране оценить риск переоформления происхождения и последствия по ст. 16.2 КоАП и ст. 194 УК РФ.
• Включить в контракт условие об ответственности поставщика за достоверность сертификата происхождения и технических характеристик.
• Запросить предварительный ВЭД-аудит по новому направлению поставок — до, а не после первой партии.