Экспорт в Армения: документы и валютный контроль

Как работает товарооборот между Россией и Арменией внутри ЕАЭС

Армения вступила в ЕАЭС в январе 2015 года. С этого момента товары, происходящие с таможенной территории Союза, перемещаются между Россией и Арменией без таможенного декларирования и без уплаты ввозных таможенных пошлин. Правовая основа — Договор о ЕАЭС от 29 мая 2014 года и ТК ЕАЭС (ст. 28–37 о происхождении, ст. 38–45 о таможенной стоимости применяются лишь при перемещении товаров третьих стран).

На практике это означает следующее. Если российский импортёр закупает товар армянского происхождения — ни пошлина, ни декларация ДТ не нужны. Но если через Армению реэкспортируется товар китайского, иранского или иного происхождения, возникает полноценное таможенное оформление с определением таможенной стоимости по ст. 39–45 ТК ЕАЭС и уплатой пошлин по ставкам ЕТТ ЕАЭС.

Товарооборот России с Арменией вырос на фоне санкционного давления: по данным ФТС, в 2024 году доля Армении в российском импорте заметно увеличилась за счёт реэкспортных потоков электроники, автокомпонентов и промышленного оборудования. Именно это направление попало под особое внимание постконтроля.

Какие документы нужны при экспорте в Армению и импорте из Армении?

Отсутствие ДТ не означает отсутствия документооборота. При перемещении товаров между Россией и Арменией применяются следующие обязательные документы:

• Товаросопроводительные документы — товарно-транспортная накладная (ТТН/CMR), счёт-фактура или инвойс, упаковочный лист.
• Сертификат (декларация) о происхождении — при ввозе товара армянского происхождения в Россию и наоборот. Форма СТ-1 подтверждает статус товара ЕАЭС и право на нулевую пошлину. Без него таможня при выборочном контроле вправе потребовать уплату пошлин третьих стран.
• Статистическая форма учёта перемещения товаров — подаётся в ФТС России участником ВЭД в электронном виде через ЛКУ не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки/получения. Штраф за непредставление — по ст. 19.7.13 КоАП до 100 000 рублей для юрлиц. Это массовое нарушение у небольших импортёров.
• Договор (контракт) и паспорт сделки (аналог — постановка контракта на учёт в банке при сумме от 3 млн рублей для импорта и от 6 млн рублей для экспорта согласно Инструкции Банка России № 181-И).
• Разрешительные документы — в зависимости от товара: декларация соответствия техническому регламенту ЕАЭС, ветеринарный сертификат, фитосанитарный сертификат, разрешение Росприроднадзора (СИТЕС), лицензия Минпромторга или ФСТЭК при экспорте товаров двойного назначения.

При реэкспорте через Армению товаров третьих стран к перечисленным документам добавляются: ДТ (либо подтверждение таможенного оформления в Армении), документы о таможенной стоимости по ст. 39–45 ТК ЕАЭС, а при необходимости — позиция о классификации по ТН ВЭД, поскольку армянские декларации нередко содержат коды, не совпадающие с российской практикой.

Как подтвердить происхождение товара из Армении и получить нулевую пошлину?

Происхождение товара — ключевой вопрос при импорте из Армении. Если товар произведён или достаточно переработан в Армении, он имеет статус товара ЕАЭС и перемещается беспошлинно. Если нет — применяется ЕТТ ЕАЭС.

Критерии достаточной переработки установлены Правилами определения происхождения товаров, принятыми в рамках ЕАЭС. Для большинства промышленных товаров это смена классификационного кода ТН ВЭД на уровне первых четырёх знаков и/или выполнение производственных операций, перечисленных в Приложении к Правилам. Простая переупаковка, смешивание и нанесение маркировки без изменения кода ТН ВЭД достаточной переработкой не считаются.

Документ, подтверждающий армянское происхождение, — сертификат СТ-1, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Армении. ФТС России вправе провести проверку подлинности сертификата в рамках ст. 310 ТК ЕАЭС (контроль после выпуска в течение 3 лет). Если проверка выявит, что товар не отвечает критериям происхождения, импортёру доначислят пошлины, НДС и пени.

Кейс. Центральный ФО, осень 2024. Импортёр электроники закупил в Армении партию смартфонов на сумму 85–90 млн рублей с сертификатами СТ-1 армянского ТПП. ФТС инициировала постконтрольную проверку (ст. 332 ТК ЕАЭС, камеральная форма). Выяснилось, что производственные операции сводились к перепрошивке ПО и переклейке маркировки — код ТН ВЭД не менялся, стране происхождения оставался Китай. Доначисление составило 14–16 млн рублей пошлин и НДС. Команда защиты подготовила возражения с технологическим заключением независимого эксперта и ссылкой на позицию СКЭС ВС по делу № 303-ЭС24-5522: при классификационных спорах требуется специалист, оценивающий реальный производственный процесс. РТУ частично отменило доначисление, снизив его в два раза. Остаток оспаривается в суде.

Каковы требования валютного контроля при расчётах с армянскими контрагентами?

Несмотря на членство в ЕАЭС, Армения — иностранное государство для целей российского валютного законодательства. Федеральный закон № 173-ФЗ «О валютном регулировании» распространяется на все трансграничные расчёты, включая расчёты с армянскими резидентами.

Основные требования:

• Постановка контракта на учёт: экспортный контракт от 6 млн рублей и импортный от 3 млн рублей подлежат постановке на учёт в уполномоченном банке (Инструкция ЦБ № 181-И). Банк присваивает уникальный номер контракта (УНК).
• Репатриация выручки: российский экспортёр обязан зачислить иностранную валюту или рубли на счёт в уполномоченном банке в сроки, установленные договором. Невозврат выручки свыше 100 млн рублей образует состав преступления по ст. 193 УК РФ (крупный размер). При сумме свыше 150 млн рублей ответственность переходит в категорию особо крупного.
• Расчёты в рублях: с 2022 года армянские банки активно работают с российскими рублями. Рублёвые расчёты по-прежнему подпадают под валютный контроль при трансграничном переводе — банк запрашивает подтверждающие документы (инвойс, товаросопроводительные документы, статформу).
• Санкционный комплаенс банка: армянские банки, имеющие корреспондентские отношения с западными банками, проводят собственный комплаенс. Платёж за товар, попавший под вторичные санкции США или ЕС, может быть заблокирован на стороне армянского банка даже при полном соблюдении российского законодательства.

Штраф за нарушение требований репатриации по ст. 15.25 КоАП составляет от 3 до 10% суммы незачисленных средств для должностных лиц и от 5 до 30% — для юридических лиц. Финансовый директор, подписавший платёжное поручение без надлежащего контракта на учёте, рискует персональной административной ответственностью — и не только по КоАП, но и как соучастник при наличии умысла.

Какие санкционные риски создаёт использование армянского маршрута?

Армения используется как транзитная юрисдикция для поставок товаров двойного назначения в Россию с середины 2022 года. Это создало специфическую правовую среду: Ереван ввёл собственные экспортные ограничения под давлением ЕС и США, но правоприменение остаётся непоследовательным.

Конкретные риски для российского импортёра:

• Вторичные санкции США. Указ Президента США от 22.12.2023 (Executive Order 14024 в расширенной редакции) позволяет Минфину США вводить санкции против иностранных банков и компаний, содействующих уклонению от первичных санкций. Армянские банки, участвующие в цепочке поставок товаров из SDN-списка, уже получали предупреждения OFAC в 2023–2024 годах.
• Экспортный контроль ЕС. Регламент ЕС 2023/1214 ввёл обязанность экспортёров из ЕС включать в контракты с контрагентами из третьих стран оговорку о запрете реэкспорта в Россию. Армянские компании — посредники обязаны подписывать такие оговорки. Их нарушение влечёт уголовную ответственность в юрисдикции ЕС и потерю армянским партнёром доступа к европейским поставщикам.
• Российская ответственность за товары двойного назначения. Ввоз в Россию товаров, контролируемых ФСТЭК (перечни по постановлениям Правительства), без лицензии образует состав по ст. 226.1 УК РФ. Ссылка на армянское происхождение не снимает ответственности, если фактически товар произведён в стране, с которой Россия не имеет соглашения о взаимном признании экспортного контроля.
• Включение в перечень параллельного импорта. Приказ Минпромторга № 4769 от 26.09.2025 (основная часть вступает в силу с 27.05.2026) актуализировал перечень ПП 506. Ряд товарных позиций, ранее доступных через Армению, из перечня исключён. Ввоз исключённых позиций без согласия правообладателя образует состав по ст. 14.10 КоАП (незаконное использование товарного знака) с конфискацией товара.

Проверить товар на санкционные ограничения до заключения контракта — обязательный элемент ВЭД-комплаенса. Постфактум исправить ситуацию значительно дороже: штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП составляет от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных таможенных платежей, а конфискация товара не зависит от добросовестности импортёра.

Кейс. Южный ФО, лето 2024. Импортёр автокомпонентов получил через армянского посредника партию электронных блоков управления двигателем для грузовых автомобилей. Товар прошёл с сертификатом СТ-1 как «армянского происхождения». При выездной таможенной проверке (ст. 333 ТК ЕАЭС) выяснилось, что блоки произведены в Германии и попадают под экспортные ограничения ЕС. Армянский поставщик исчез. Российский импортёр столкнулся с возбуждением дела по ст. 226.1 УК РФ (стратегические товары). Защита построила позицию на отсутствии умысла и добросовестности при проверке поставщика. Дело прекращено на стадии доследственной проверки после предоставления документов о должной осмотрительности. Товар возвращён поставщику.

Как структурировать ВЭД с Арменией, чтобы минимизировать налоговые и таможенные риски?

Оптимальная структура зависит от того, что именно поставляется: товар армянского происхождения, реэкспортный товар третьих стран или услуги (включая IT и инжиниринг).

Товары армянского происхождения

Здесь ключевая задача — верифицировать происхождение до сделки, а не объяснять его после проверки. Запросите у поставщика: технологический регламент производства, перечень используемого сырья и его происхождение, образцы сертификатов СТ-1 по аналогичным предыдущим поставкам. Включите в контракт условие о предоставлении документов происхождения и обязанность поставщика возместить потери при аннулировании СТ-1.

Реэкспортные товары через Армению

При закупке товаров нероссийского и неармянского происхождения через армянского посредника необходимо: получить полный комплект таможенных документов страны производителя, провести анализ классификации по ТН ВЭД для российской таможни, запросить у армянской стороны экспортную декларацию и подтверждение уплаты армянских таможенных пошлин (если товар ввозился в Армению из третьей страны). Отсутствие этой цепочки — главный красный флаг для ФТС.

Услуги и интеллектуальная собственность

Армянские IT-компании и инжиниринговые фирмы активно работают с российскими заказчиками. НДС при импорте электронных услуг уплачивается российской стороной как налоговым агентом (ст. 174.2 НК РФ). Роялти по лицензионным договорам с армянской компанией могут включаться в таможенную стоимость при последующем ввозе товаров того же производителя — позиция СКЭС ВС по делу № 308-ЭС23-29565 («Фанагория», роялти) прямо применима к этой схеме. Налоговая и таможенная службы обмениваются данными в рамках ЕАЭС, поэтому разрыв между лицензионными платежами в налоговой декларации и заявленной таможенной стоимостью — сигнал для доначисления.

Финансовая структура

Расчёты с армянскими контрагентами лучше вести в рублях или армянских драмах через армянские банки, не имеющие санкционных ограничений OFAC. Аккредитив с условием о предоставлении документов происхождения снижает риск платежа за товар, не соответствующий заявленным характеристикам. Использование офшорных холдинговых структур с армянским участием для оптимизации налоговой базы требует отдельной оценки в рамках правил КИК (ст. 25.13–25.15 НК РФ).

Какие сертификаты и разрешения требуются для импорта из Армении?

Технические регламенты ЕАЭС действуют единообразно на всей территории Союза. Сертификат соответствия или декларация о соответствии техническому регламенту, выданные аккредитованным органом в Армении, признаются в России без переоформления — и наоборот. Реестры органов по сертификации и испытательных лабораторий ведутся в ФГИС «Росаккредитация» и в едином реестре ЕАЭС.

Основные технические регламенты, применяемые к типовым товарным группам армянского экспорта:

• Продовольствие и сельхозсырьё: ТР ЕАЭС 021/2011 (безопасность пищевой продукции), ТР ЕАЭС 022/2011 (маркировка). Дополнительно — ветеринарный сертификат, оформленный через систему МЕРКУРИЙ.
• Алкоголь: ТР ЕАЭС 047/2018 (алкогольная продукция). Армянские коньяки и вина — одна из крупнейших статей армянского экспорта в Россию. Обязательная маркировка системой «Честный знак» с 2023 года распространяется на ввозимый алкоголь.
• Промышленные товары: ТР ТС 010/2011 (машины и оборудование), ТР ТС 004/2011 (низковольтное оборудование), ТР ТС 020/2011 (ЭМС). При ввозе электроники и электрооборудования — декларация соответствия обязательна.
• Химическая продукция: ТР ЕАЭС 041/2017. При ввозе удобрений и химических веществ — регистрация в Роспотребнадзоре (государственная регистрация продукции).
• Товары двойного назначения и военного применения: лицензия ФСТЭК или Минпромторга обязательна независимо от страны происхождения.

При импорте товаров, не охваченных техрегламентами ЕАЭС, применяются российские национальные стандарты и требования ТР. Перечень таких товаров постепенно сокращается по мере принятия новых ТР ЕАЭС, однако в 2025–2026 годах он ещё охватывает часть фармацевтики, медицинских изделий и строительных материалов.

Если сертификат выдан в Армении, но товар фактически произведён в третьей стране и лишь прошёл через армянскую сертификацию без реальной переработки — это основание для проверки ФТС и Роспотребнадзора. Ответственность по ст. 16.3 КоАП (несоблюдение запретов и ограничений) — штраф до 300 000 рублей для юрлиц с конфискацией товара.

Каков порядок обжалования решений таможни по сделкам с Арменией?

Если ФТС доначислила пошлины, пересмотрела происхождение товара или отказала в выпуске — у импортёра есть два пути: ведомственное обжалование и судебное оспаривание.

Ведомственное обжалование (гл. 51 ФЗ-289, ст. 285–297): жалоба подаётся в вышестоящий таможенный орган в течение 3 месяцев с даты вручения решения. Рассматривается в течение 1 месяца. Статистика 2018–2024 годов: удовлетворяется 35–45% жалоб. Преимущество — бесплатно, быстро, не требует уплаты госпошлины. Недостаток — таможня сама проверяет себя.

Судебное оспаривание по ст. 198 АПК РФ: заявление подаётся в арбитражный суд в течение 3 месяцев с момента, когда стало известно о нарушении. По данным статистики арбитражных судов за 2023 год, из 3 399 таможенных дел решения вынесены в пользу плательщиков в 46,6% случаев — результат выше, чем при ведомственном обжаловании по ряду категорий споров.

Для споров о происхождении товара из Армении практическое значение имеет позиция КС РФ № 34-П от 16.10.2025 по делу «Атлант»: при оспаривании страны происхождения бремя доказывания соответствия критериям достаточной переработки лежит на декларанте, однако таможенный орган обязан предоставить декларанту реальную возможность представить доказательства до вынесения окончательного решения. Нарушение этого требования — самостоятельное основание для отмены решения.

При сумме доначисления от 2 млн рублей у физического лица или от 6 млн рублей у организации срок подачи жалобы критичен: истечение трёхмесячного срока ведомственного обжалования без уважительных причин существенно снижает шансы на успех даже при наличии оснований по существу. Если вы получили решение о корректировке таможенной стоимости или пересмотре происхождения, немедленная консультация по КТС позволяет не пропустить процессуальные сроки.

Чек-лист: что подготовить перед сделкой с армянским контрагентом

• Верификация происхождения товара: запрос у поставщика технологической карты производства и перечня сырья с указанием кодов ТН ВЭД и стран происхождения.
• Проверка армянского контрагента: выписка из государственного реестра юридических лиц Армении, деловая история, банковские реквизиты.
• Санкционный скрининг: проверка поставщика, товара и конечного назначения по спискам SDN (OFAC), EU Consolidated List, перечням товаров двойного назначения ФСТЭК.
• Контракт: условие о предоставлении СТ-1 и технической документации, ответственность поставщика при аннулировании сертификата происхождения.
• Постановка контракта на учёт в банке (при сумме от 3 млн рублей по импорту).
• Оформление статистической формы учёта перемещения — не позднее 8-го рабочего дня следующего месяца.
• Сертификация: проверка наличия действующего сертификата/декларации соответствия ТР ЕАЭС для конкретной товарной позиции.
• Для реэкспортных товаров: комплект таможенных документов страны производителя и подтверждение армянского таможенного оформления.
• НДС при импорте услуг: настройка налогового агентирования при работе с армянскими IT-компаниями и инжиниринговыми фирмами.
• Лицензионный анализ: при ввозе товаров, потенциально охватываемых контрольными списками ФСТЭК, — получение заключения о контролируемости до заключения контракта.