Оплата утильсбора через ЕЛС — расчёт и ставки 2026

С
Светлана Озерова Юрист-аналитик

Финансовый директор, который планирует импортный платёж, должен учитывать минимум пять статей затрат: таможенную пошлину, НДС, акциз, таможенный сбор и утильсбор. По данным ФТС за 2024 год постконтрольные доначисления превысили 43 млрд рублей — ошибка в расчёте базы обходится дороже, чем консультация до подачи ДТ.

В 2026 году расчёт утильсбора усложнился: с 01.04.2026 льготная формула для физических лиц прекращает действие для коммерческих партий, а ставки по ПП 1713 от 01.11.2025 привязаны к объёму двигателя и категории транспортного средства. Единый лицевой счёт (ЕЛС) позволяет зачислять авансом все таможенные и утилизационные платежи на один КБК, но порядок распределения средств требует точного указания кода платежа.

Из чего состоит структура таможенных платежей при импорте в 2026 году

Перечень обязательных платежей при ввозе товаров установлен статьёй 46 ТК ЕАЭС и статьёй 47 ФЗ-289. Финансовый директор работает с пятью позициями в платёжном поручении.

  • Ввозная таможенная пошлина. Исчисляется по адвалорной (процент от таможенной стоимости), специфической (за единицу товара) или комбинированной ставке Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Ставка зависит от кода ТН ВЭД: ошибка в классификации меняет ставку.
  • НДС при ввозе. 20% или 10% от суммы таможенной стоимости, пошлины и акциза. Ставка 10% применяется к ограниченному перечню товаров (продовольствие, детские товары, медизделия). НДС уплачивается на таможне и принимается к вычету при соблюдении условий НК РФ.
  • Акциз. Применяется к подакцизным товарам: автомобилям, мотоциклам, топливу, алкоголю, табаку, электронным сигаретам. Ставки установлены главой 22 НК РФ на три года вперёд.
  • Таможенный сбор за совершение таможенных операций. Фиксированная сумма по постановлению Правительства, зависит от таможенной стоимости партии. Максимальный размер — 30 000 рублей.
  • Утилизационный сбор. Взимается не как таможенный платёж, а как экологический — на основании статьи 24.1 ФЗ-89. Тем не менее уплачивается в ФТС через ЕЛС при ввозе транспортных средств и прицепов.

Соучастие финансового директора в схеме занижения таможенной стоимости может квалифицироваться по статье 194 УК РФ. Порог крупного размера для юридического лица — 6 млн рублей неуплаченных платежей.

Как рассчитать таможенную стоимость — базу для пошлины и НДС?

Таможенная стоимость определяется по методам статей 39–45 ТК ЕАЭС. Метод 1 (стоимость сделки по статье 39) применяется в большинстве деклараций, но требует документального подтверждения всех составляющих.

Что включается в таможенную стоимость по методу 1

  • Цена, фактически уплаченная продавцу.
  • Расходы на транспортировку до места ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (пункт 4 статьи 40 ТК ЕАЭС).
  • Расходы на страхование.
  • Лицензионные платежи и роялти, если их уплата является условием продажи (пункт 7 статьи 40 ТК ЕАЭС). СКЭС ВС по делу «Фанагория» (№ 308-ЭС23-29565) подтвердила: роялти включаются в базу даже при уплате третьему лицу.
  • Дивиденды и часть дохода от перепродажи, если их размер влияет на цену (пункт 3 статьи 40). СКЭС ВС по делу «Шанель» (№ 305-ЭС22-11464) распространила это правило на структуры с внутригрупповым ценообразованием.

Формула расчёта НДС при ввозе

НДС = (ТС + Пошлина + Акциз) × Ставка НДС

Пример для партии с таможенной стоимостью 10 млн рублей, ставкой пошлины 15% и ставкой НДС 20%:

  • Пошлина: 10 000 000 × 0,15 = 1 500 000 руб.
  • База НДС: 10 000 000 + 1 500 000 = 11 500 000 руб.
  • НДС: 11 500 000 × 0,20 = 2 300 000 руб.
  • Итого платежей без сбора и утильсбора: 3 800 000 руб.

Занижение таможенной стоимости на 1 млн рублей при ставке 15% + НДС 20% означает недоплату около 420 000 рублей. Штраф по части 2 статьи 16.2 КоАП составляет от ½ до 2-кратной суммы недоплаченных платежей — то есть от 210 000 до 840 000 рублей только по одной декларации. При этом уплата штрафа не освобождает от доначисления пошлин, НДС и пеней.

Кейс. Уральский ФО, осень 2024. Импортёр промышленных насосов указал в ДТ таможенную стоимость по инвойсу, не включив лицензионные платежи бренд-холдеру (роялти составляли 4,5% от оборота). Екатеринбургская таможня в рамках камеральной проверки по статье 332 ТК ЕАЭС запросила лицензионный договор через год после выпуска товара. Доначисление составило от 8 до 11 млн рублей за три декларации. После подачи ведомственной жалобы в УТУ сумма была снижена: проверяющие согласились, что часть роялти относится к послепродажным услугам и не влияла на условия продажи. Итоговое доначисление составило от 4 до 6 млн рублей, уголовное дело возбуждено не было.

Утильсбор в 2026 году: ставки, расчёт и уплата через ЕЛС

Утилизационный сбор установлен статьёй 24.1 ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления». Администратором при ввозе выступает ФТС России. Уплачивать сбор обязан декларант или лицо, принявшее на себя обязательство по утилизации.

Ставки утильсбора по ПП 1713 от 01.11.2025

Ставка рассчитывается по формуле: базовая ставка × коэффициент. Базовая ставка для транспортных средств категории М1 (легковые) — 20 000 рублей с 01.12.2025. Коэффициент зависит от объёма двигателя и возраста транспортного средства (новое / старше 3 лет).

  • До 1 000 куб. см — коэффициент 4,23 (новое) / 6,35 (старше 3 лет).
  • 1 001–2 000 куб. см — коэффициент 15,03 / 28,50.
  • 2 001–3 000 куб. см — коэффициент 42,24 / 75,96.
  • 3 001–3 500 куб. см — коэффициент 84,06 / 140,16.
  • Свыше 3 500 куб. см — коэффициент 126,90 / 211,14.

Для категории N1 (лёгкие грузовые до 3,5 т) базовая ставка иная, коэффициенты установлены отдельно приложением к ПП 1713.

Льготы для физических лиц — до 01.04.2026

До 01.04.2026 физическое лицо, ввозящее автомобиль для личного пользования, платит по льготной фиксированной ставке: 3 400 рублей для двигателей до 90 л.с. и 5 200 рублей для двигателей 90–160 л.с. После 01.04.2026 льготный расчёт сохраняется только при документальном подтверждении того, что транспортное средство ввозится не для коммерческого использования. Для юридических лиц и ИП льготная формула не применяется с момента введения ПП 1713.

Порядок уплаты через ЕЛС

Единый лицевой счёт открывается в ФТС. На него зачисляются авансовые платежи, которые таможня списывает по заявлению декларанта или автоматически при подаче ДТ (ДТС, КДТ). Утильсбор уплачивается на отдельный КБК — 153 1 12 08000 01 6000 120. Если средства на ЕЛС недостаточны, таможня откажет в выпуске транспортного средства до полного покрытия начисленной суммы.

  • Авансовый платёж на ЕЛС зачисляется по КБК 153 1 10 09000 01 1000 110 (таможенные пошлины/налоги).
  • Утильсбор — отдельный КБК: 153 1 12 08000 01 6000 120.
  • Реквизиты получателя: ФТС России, ИНН 7730176610, КПП 773001001.
  • Платёжное поручение оформляется до подачи ДТ или одновременно с ней через личный кабинет участника ВЭД.

Срок контроля после выпуска составляет 3 года (статья 310 ТК ЕАЭС). В течение этого срока ФТС вправе проверить корректность расчёта утильсбора и начислить разницу с пенями.

Кейс. Северо-Западный ФО, зима 2025. Дилер спецтехники ввёз 14 единиц самосвалов категории N3 (свыше 12 т), рассчитав утильсбор по ставкам 2024 года. После вступления в силу ПП 1713 Балтийская таможня выставила требование о доплате: разница по 14 транспортным средствам составила от 9 до 13 млн рублей. Компания оспорила расчёт в ФТС России в порядке ведомственного обжалования по главе 51 ФЗ-289. Жалоба была рассмотрена в течение 30 дней; по трём позициям таможня пересчитала коэффициент в связи с ошибкой в определении даты выпуска ТС. Итоговая доплата снизилась на 2,5–3,5 млн рублей.

Акциз при ввозе: кто и как платит

Акциз уплачивается декларантом одновременно с таможенной пошлиной и НДС. Перечень подакцизных товаров установлен статьёй 181 НК РФ. При импорте наиболее распространены три группы.

  • Автомобили. Ставка зависит от мощности двигателя. С 01.01.2026 ставки проиндексированы: для автомобилей мощностью свыше 150 л.с. — 632 рубля за 1 л.с., свыше 200 л.с. — 1 073 рубля за 1 л.с., свыше 300 л.с. — 1 778 рублей за 1 л.с.
  • Алкоголь. Ставка зависит от содержания этилового спирта. Вина, пиво и крепкий алкоголь облагаются по разным шкалам.
  • Топливо. Нефтепродукты облагаются акцизом по видам: бензин, дизельное топливо, авиационный керосин, прямогонный бензин.

Акциз включается в базу расчёта НДС. Это «налог на налог»: увеличение акцизной составляющей автоматически увеличивает сумму НДС к уплате.

Какие льготы снижают таможенные платежи при ввозе

Льготы делятся на три группы: преференции по происхождению, тарифные льготы и освобождения по НДС/акцизу.

Преференции по происхождению товара

Ставка пошлины снижается или обнуляется, если товар происходит из страны, с которой у ЕАЭС действует соглашение о свободной торговле: Вьетнам, Сингапур, Сербия, Иран (временное соглашение), Китай (в части номенклатуры). Для применения преференции необходим документ о происхождении: СТ-1 (СНГ), EAV (партнёры ЕАЭС), Form A (GSP, сохраняется для ряда стран). КС РФ в определении № 34-П от 16.10.2025 по делу «Атлант» подтвердил: таможня вправе отказать в преференции, если документ о происхождении содержит противоречия со сведениями об изготовителе.

Тарифные льготы

  • Технологическое оборудование, не имеющее аналогов в ЕАЭС, — нулевая пошлина по перечням Решений Коллегии ЕЭК.
  • Вклад в уставный капитал в виде основных производственных фондов — освобождение от пошлины при выполнении условий по срокам и целевому использованию.
  • Гуманитарная помощь — освобождение от пошлин и НДС.
  • Свободные экономические зоны (СЭЗ) — режим условного выпуска без уплаты пошлин до реализации товара за пределами зоны.

Освобождение от НДС при ввозе

Статья 150 НК РФ освобождает от НДС ряд категорий: медицинские изделия (при наличии регистрационного удостоверения), технологическое оборудование по перечню ПП № 372, культурные ценности, программное обеспечение (в определённых условиях). Льгота подтверждается документально: при камеральной проверке по статье 332 ТК ЕАЭС ФТС вправе запросить регудостоверение, контракт и заключение Минздрава.

Параллельный импорт — не льгота, а разрешённый ввоз без согласия правообладателя

После введения ПП 506 параллельный импорт не освобождает от таможенных платежей. Все пошлины, НДС и утильсбор уплачиваются в полном объёме. Риск — исключение конкретной марки из перечня Минпромторга (приказ № 4769 от 26.09.2025, основная часть в силе с 27.05.2026). Если товар исключён, его ввоз квалифицируется как нарушение статьи 14.10 КоАП с конфискацией. Подробнее — в разделе о параллельном импорте.

Что подготовить финансовому директору перед крупной поставкой

  • Подтверждение кода ТН ВЭД через предварительное решение о классификации (действует 5 лет, статьи 20–21 ТК ЕАЭС) — исключает риск доначисления по статье классификации.
  • Проверка включения роялти и транспортных расходов в таможенную стоимость — до подачи ДТ, а не после требования таможни.
  • Расчёт утильсбора по актуальным коэффициентам ПП 1713 с учётом даты выпуска ТС и объёма двигателя.
  • Обеспечение достаточного остатка на ЕЛС по каждому КБК за 2 рабочих дня до предполагаемой подачи ДТ.
  • Сбор документов для применения тарифной льготы или преференции: договор, инвойс, транспортные документы, сертификат происхождения, технические характеристики.
  • Проверка актуальности перечня параллельного импорта, если ввозятся товары зарубежных брендов.
  • Наличие внутреннего регламента по распределению ответственности между ВЭД-директором, брокером и бухгалтерией — при уголовном расследовании по статье 194 УК РФ следователи устанавливают, кто подписывал платёжные поручения.

Срок ведомственного обжалования решения таможенного органа — 3 месяца со дня вручения (статья 286 ФЗ-289). После истечения этого срока возможен только судебный путь по статье 198 АПК РФ. Своевременная подача жалобы сохраняет возможность снизить доначисление без судебных расходов. По статистике 2018–2024 годов, ведомственные жалобы удовлетворяются в 35–45% случаев. Защита по КТС и ведомственное обжалование — отдельное направление практики ФОРПОСТ.

Если ФТС инициировала выездную таможенную проверку (статья 333 ТК ЕАЭС, срок — до 2 месяцев), и в ходе неё выявлены признаки систематического занижения базы, материалы передаются в правоохранительный орган. Финансовый директор, визировавший платёжные поручения, становится фигурантом проверки наряду с генеральным директором. Сопровождение при проверке ФТС позволяет минимизировать объём предоставляемых документов и исключить самоинкриминирующие пояснения.

Нужна помощь с таможенным платежам? Оцените ситуацию — ответим за 2 часа.
Получить оценку →

Частые вопросы

Из чего состоят таможенные платежи?+
При ввозе товаров уплачиваются: ввозная таможенная пошлина (адвалорная, специфическая или комбинированная ставка по ЕТТ ЕАЭС), НДС (20% или 10% от суммы таможенной стоимости плюс пошлина плюс акциз), акциз (для подакцизных товаров по главе 22 НК РФ) и таможенный сбор за совершение операций (фиксированная сумма, максимум 30 000 рублей). При ввозе транспортных средств дополнительно взимается утилизационный сбор по ФЗ-89. Перечень установлен статьёй 46 ТК ЕАЭС и статьёй 47 ФЗ-289.
Как рассчитать пошлину и НДС?+
Пошлина = Таможенная стоимость × Ставка ЕТТ ЕАЭС. Таможенная стоимость по методу 1 (статья 39 ТК ЕАЭС) включает цену товара, транспорт до границы ЕАЭС, страховку, роялти и иные добавления по статье 40 ТК ЕАЭС. НДС рассчитывается от суммы таможенной стоимости, пошлины и акциза: (ТС + Пошлина + Акциз) × 0,20. При ставке пошлины 15% и таможенной стоимости 10 млн рублей совокупные пошлина и НДС составят около 3,8 млн рублей.
Что такое утильсбор?+
Утилизационный сбор — экологический платёж по статье 24.1 ФЗ-89, уплачиваемый при ввозе транспортных средств и прицепов. Администрирует ФТС. Ставка рассчитывается как базовая (20 000 рублей для категории М1 с 01.12.2025 по ПП 1713 от 01.11.2025) умноженная на коэффициент, зависящий от объёма двигателя и возраста ТС. С 01.04.2026 льготный расчёт для физических лиц (3 400–5 200 рублей) применяется только при подтверждённом личном использовании. Уплачивается на отдельный КБК через ЕЛС.
Кто платит акциз?+
Акциз при ввозе уплачивает декларант — организация или физическое лицо, подающее декларацию на подакцизный товар. Перечень подакцизных товаров — статья 181 НК РФ: автомобили (ставка зависит от мощности двигателя), алкоголь, табак, электронные сигареты, нефтепродукты. Акциз входит в базу расчёта НДС, поэтому увеличение акцизной ставки одновременно увеличивает сумму НДС к уплате. Ставки на три года вперёд закреплены статьёй 193 НК РФ.
Какие льготы по таможенным платежам?+
Льготы трёх видов: преференции по происхождению (нулевая или сниженная пошлина при наличии СТ-1, EAV, Form A из страны — партнёра по соглашению о свободной торговле); тарифные льготы (нулевая пошлина на технологическое оборудование без аналогов в ЕАЭС, вклад в уставный капитал, гуманитарная помощь); освобождение от НДС по статье 150 НК РФ (медицинские изделия с регудостоверением, отдельные виды оборудования по ПП № 372). Все льготы требуют документального подтверждения и проверяются ФТС при постконтроле.