Курс ЦБ для расчёта пошлины — расчёт и ставки 2026

С
Светлана Озерова Юрист-аналитик

Финансовый директор несёт прямой риск по ст. 193 УК РФ при недоплате таможенных платежей на сумму свыше 100 млн рублей и соучастия по ст. 194 УК при доначислениях свыше 6 млн рублей на юридическое лицо. Таможенная стоимость пересчитывается в рубли по курсу ЦБ РФ на дату регистрации декларации (ст. 38 ТК ЕАЭС), а ФТС вправе контролировать правильность расчётов в течение трёх лет после выпуска товара (ст. 310 ТК ЕАЭС): по итогам постконтроля в 2024 году доначислено свыше 43 млрд рублей — рост 67% к 2023 году.

Как курс ЦБ встраивается в расчёт таможенных платежей

Таможенные платежи в России исчисляются в рублях вне зависимости от валюты контракта. Базой служит таможенная стоимость товара, определённая по методам 1–6 (ст. 39–45 ТК ЕАЭС) и пересчитанная в рубли по официальному курсу ЦБ РФ на дату принятия таможенной декларации к регистрации. Это означает: если курс евро или юаня вырос за неделю с момента оплаты инвойса до подачи ДТ — пошлина вырастет пропорционально, даже если цена сделки не изменилась.

Для финансового директора это создаёт операционный риск планирования: бюджет ВЭД, составленный за месяц до поставки, может разойтись с фактическими расходами на 5–15% при волатильном курсе. Единственный инструмент снижения этого риска — хеджирование и оперативный контроль даты подачи ДТ.

Состав таможенных платежей при импорте определён ст. 46 ТК ЕАЭС: ввозная таможенная пошлина, НДС, акциз (для подакцизных товаров), таможенные сборы за совершение таможенных операций. Утилизационный сбор (утильсбор) формально не является таможенным платежом в смысле ТК ЕАЭС, однако уплачивается при ввозе транспортных средств и учитывается в общей налоговой нагрузке на импорт.

Как рассчитать ввозную пошлину и НДС: алгоритм 2026 года

Расчёт ведётся последовательно. Финансовому директору важно понимать каждый шаг, поскольку ошибка на любом этапе влечёт либо недоплату (риск ст. 16.2 КоАП, ч. 2 — штраф от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей), либо переплату, которую придётся возвращать через трудоёмкую процедуру.

Шаг 1. Определите таможенную стоимость

Таможенная стоимость по методу 1 (стоимость сделки, ст. 39 ТК ЕАЭС) — это цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, плюс доначисления по ст. 40 ТК ЕАЭС: расходы на транспортировку до границы ЕАЭС (пп. 4), страхование, роялти и лицензионные платежи (пп. 7), если они относятся к ввозимому товару и покупатель обязан их уплатить. Верховный суд в деле «Фанагория» (№ 308-ЭС23-29565) подтвердил: роялти включаются в ТС, если они условие продажи. В деле «Шанель» (№ 305-ЭС22-11464) суд распространил это правило на выплаты, косвенно связанные со стоимостью товара.

Шаг 2. Пересчитайте в рубли по курсу ЦБ

Курс берётся на дату регистрации ДТ — не дату оплаты, не дату отгрузки, не дату прибытия. Если товар поступил 28-го, а ДТ зарегистрирована 3-го следующего месяца — применяется курс 3-го. Это критично при резких движениях валюты.

Шаг 3. Рассчитайте пошлину

Ставка пошлины определяется кодом ТН ВЭД. Пошлины бывают адвалорные (процент от ТС), специфические (фиксированная сумма за единицу: кг, л, штуку) и комбинированные (больший из двух вариантов). Адвалорная: ТС (руб.) × ставка (%); специфическая: количество × ставка в EUR (или USD) × курс ЦБ; комбинированная: сравните оба результата и возьмите максимум. Ставки ЕТТ ЕАЭС в 2026 году не изменились в базовой части, однако по ряду позиций действуют временные снижения до 0% в рамках тарифного регулирования Совета ЕЭК.

Шаг 4. Рассчитайте НДС

НДС при импорте исчисляется от суммы: (ТС + пошлина + акциз) × ставку НДС. Стандартная ставка — 20%. Льготная ставка 10% применяется к продовольственным товарам, детским товарам, медицинским изделиям и лекарствам по перечням Правительства. Нулевая ставка при ввозе — исключение, применяется только при реэкспорте и отдельных режимах. Импортный НДС принимается к вычету по общим правилам гл. 21 НК РФ, если товар используется в облагаемой деятельности и ввезён в режиме выпуска для внутреннего потребления.

Шаг 5. Рассчитайте таможенный сбор

Таможенный сбор за совершение таможенных операций уплачивается по фиксированным ставкам, привязанным к ТС (ст. 47 ФЗ-289). В 2026 году максимальный сбор — 30 000 рублей за декларацию при ТС свыше 10 млн рублей. При электронном декларировании действует понижающий коэффициент, который снижает сбор на 25%.

Кейс. Уральский ФО, осень 2024. Импортёр промышленного оборудования задекларировал 14 партий по методу 1. Таможня инициировала камеральную проверку (ст. 332 ТК ЕАЭС) и установила, что в ТС не включены сервисные роялти, уплачиваемые производителю ежеквартально. ФТС доначислила пошлины и НДС в диапазоне 17–23 млн рублей и выставила требование об уплате штрафа по ч. 2 ст. 16.2 КоАП. Финансовый директор был вызван на допрос как лицо, подписавшее платёжные поручения в адрес лицензиара. Сторона защиты ФОРПОСТ доказала, что роялти уплачивались за использование товарного знака при реализации — не за право ввоза. После ведомственного обжалования (гл. 51 ФЗ-289) решение о доначислении отменено РТУ в части роялти; итоговая сумма сокращена до 4,1 млн рублей, уголовная перспектива исключена.

Когда ФТС пересматривает курсовой и стоимостный расчёт после выпуска?

Контроль после выпуска (ст. 310 ТК ЕАЭС, ст. 313 ФЗ-289) распространяется на трёхлетний период. ФТС вправе запросить банковские выписки, лицензионные договоры, переписку с поставщиком, аудиторские заключения. Камеральная проверка (ст. 332 ТК ЕАЭС) проводится без выезда, выездная (ст. 333 ТК ЕАЭС) — на территории плательщика, длится до двух месяцев.

Типичные основания для пересмотра расчётов после выпуска:

  • Выявление платежей в пользу иностранного поставщика, не включённых в ТС (роялти, комиссии, дивиденды со связанными условиями).
  • Несоответствие заявленного кода ТН ВЭД фактическим характеристикам товара — что одновременно меняет и ставку пошлины, и базу акциза.
  • Ошибки в расчёте специфической составляющей комбинированной ставки при использовании курса, отличного от курса ЦБ на дату регистрации ДТ.
  • Занижение транспортных расходов в ТС при перевозке на условиях EXW или FCA.

Срок для ведомственного обжалования решения о корректировке — 3 месяца со дня вручения (ст. 286 ФЗ-289). После истечения срока возможен только судебный путь по ст. 198 АПК РФ, что существенно сложнее и дороже. Если вы получили акт камеральной или выездной проверки — у вас есть 15 рабочих дней на возражения до вынесения решения.

Утилизационный сбор: расчёт и риски 2026 года

Утильсбор не является таможенным платежом в строгом смысле ТК ЕАЭС, однако при ввозе транспортных средств он уплачивается одновременно с таможенными платежами и существенно влияет на итоговую нагрузку. С 1 декабря 2025 года действует обновлённая редакция ПП 1713 от 01.11.2025.

Для легковых автомобилей категории М1 базовая ставка составляет 20 000 рублей (коэффициент 1,0). Фактический сбор = базовая ставка × коэффициент, зависящий от объёма двигателя, возраста и категории транспортного средства. Физические лица уплачивают сбор по льготным ставкам: 3 400 рублей за автомобиль мощностью до 90 л.с. и 5 200 рублей — от 90 до 160 л.с. С 1 апреля 2026 года физические лица утрачивают льготу и переходят на коммерческую формулу расчёта.

Для юридических лиц и ИП льготного порядка нет. При ввозе коммерческих автомобилей, спецтехники, автобусов применяются отдельные таблицы коэффициентов. Ошибка в категории или возрасте ТС влечёт недоплату сбора, что ФТС квалифицирует по ст. 16.2 КоАП.

Акциз при импорте: кто платит и как рассчитать

Акциз уплачивает декларант при ввозе подакцизных товаров (ст. 182 НК РФ). К подакцизным относятся: этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, алкогольная продукция, табак и никотинсодержащая продукция, автомобили легковые, мотоциклы с мощностью двигателя свыше 150 л.с., автомобильный бензин, дизельное топливо, средние дистилляты.

Ставки акциза на 2026 год установлены ст. 193 НК РФ и индексированы. Ставки специфические (рублей за единицу измерения) либо адвалорные плюс специфические (для сигарет). Акциз включается в базу НДС при импорте, что создаёт кумулятивный эффект: увеличение акциза на 1 рубль увеличивает НДС на 0,20 рубля дополнительно.

Декларант, работающий с товарами, в отношении которых введён режим маркировки (алкоголь, табак), несёт дополнительные риски при выявлении несоответствия — вплоть до уголовной ответственности по ст. 226.1 УК РФ (незаконное перемещение через таможенную границу алкоголя и табака), ужесточённой с 31 марта 2022 года.

Какие льготы по таможенным платежам доступны в 2026 году?

Льготы по таможенным платежам делятся на три уровня: тарифные преференции (происхождение), тарифные льготы (цель ввоза), налоговые льготы (НДС, акциз).

Тарифные преференции по происхождению

Товары из стран, с которыми ЕАЭС имеет соглашения о свободной торговле (Вьетнам, Сербия, Иран, Египет, ОАЭ — ЗСТ с 2025 года и др.), ввозятся по сниженным или нулевым ставкам. Основание — сертификат происхождения: Form A (для развивающихся стран, GSP), СТ-1 (СНГ), EAV (Вьетнам). После решения Конституционного суда № 34-П от 16.10.2025 (дело «Атлант») таможня обязана доказать недостоверность сертификата, а не перекладывать это бремя на декларанта. Это принципиально меняет позицию при оспаривании отказа в льготе по происхождению.

Тарифные льготы по цели ввоза

  • Технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в ЕАЭС: нулевая ставка пошлины по перечню Правительства (ПП 311/312). Ключевое условие — получение подтверждения Минпромторга до подачи ДТ.
  • Вклад в уставный капитал: освобождение от пошлины при соблюдении условий о целевом использовании и невозможности отчуждения в течение трёх лет.
  • Гуманитарная помощь: освобождение от пошлины и НДС при наличии удостоверения.
  • Временный ввоз: полное или частичное условное освобождение (ст. 219–229 ТК ЕАЭС) — на срок до двух лет с продлением.

Льготы по НДС

Ввоз товаров, освобождённых от НДС по ст. 150 НК РФ: медицинские изделия, регистрационное удостоверение которых подтверждает включение в реестр; технологическое оборудование по перечню ПП 311; культурные ценности; некоторые виды материалов для производства протезно-ортопедических изделий. Льготу нужно подтвердить до выпуска — пакет документов зависит от категории.

Режим свободной таможенной зоны (СТЗ)

Резиденты ОЭЗ и СЭЗ пользуются режимом СТЗ: товары ввозятся на территорию зоны без уплаты пошлин и НДС при условии, что остаются на её территории или используются в производстве. При вывозе готовой продукции на остальную часть ЕАЭС пошлины уплачиваются по ставкам, применимым к компонентам, а не к готовому изделию — при выполнении условий достаточной переработки.

Кейс. Центральный ФО, весна 2025. Производитель промышленной электроники ввозил компоненты в режиме СТЗ через ОЭЗ. При вывозе готовых изделий таможня отказала в применении пониженной ставки, сославшись на то, что операции не обеспечивают достаточную переработку по критерию изменения кода ТН ВЭД на уровне четырёх знаков. ФТС доначислила пошлины и НДС по ставкам для компонентов. ФОРПОСТ подготовил заключение специалиста, подтверждающее изменение технических характеристик и кода ТН ВЭД на уровне товарной позиции (ст. 20–21 ТК ЕАЭС, Пленум ВС № 49 от 26.11.2019). Арбитражный суд первой инстанции согласился с позицией плательщика; доначисление в размере 9–14 млн рублей отменено.

Матрица сценариев: курс, стоимость и платежи под контролем ФТС

Сценарий 1. Резкий рост курса между оплатой и подачей ДТ

Ситуация: контракт закрыт по одному курсу, ДТ подаётся через 10–14 дней при выросшем курсе. Доказательства: дата регистрации ДТ из системы ЭД-2, курс ЦБ из официального источника на эту дату. Вероятный исход: пошлина законно выше плановой, претензий нет, но бюджет разошёлся. Стратегия: внедрить оперативный контроль даты подачи ДТ; при значительной волатильности — использовать форвардные инструменты или страхование курсового риска в банке.

Сценарий 2. ФТС оспаривает метод 1 и переходит к методу 6

Ситуация: таможня считает заявленную ТС заниженной, отказывает в методе 1, применяет «резервный» метод по базам данных ценовой информации. Доказательства для защиты: инвойс, банковские выписки об оплате, контракт с ценовыми условиями, прайс-листы поставщика, при необходимости — заключение оценщика. Вероятный исход без защиты: КТС на 20–60% выше заявленной ТС, штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП. Стратегия: немедленно запросить основания КТС (форма КДТ), подать возражения в 15-дневный срок, при необходимости — выпустить товар под обеспечение (ст. 121 ТК ЕАЭС) и оспорить в РТУ через процедуру обжалования КТС.

Сценарий 3. Доначисление по итогам постконтроля (роялти, транспорт)

Ситуация: камеральная проверка спустя 1,5–2 года выявила неучтённые роялти или занижение транспортных расходов. Доказательства: лицензионный договор, акты об уплате роялти, анализ условия «royalty as condition of sale». Вероятный исход без действий: доначисление + штраф + требование уплаты. При суммах свыше 6 млн рублей — возможна передача материалов в правоохранительные органы по ст. 194 УК. Стратегия: провести внутренний аудит лицензионных платежей до получения акта проверки; при получении акта — немедленно задействовать защиту при проверке ФТС и готовить возражения.

Сценарий 4. Ошибка в коде ТН ВЭД — ставка пошлины и акциза оказалась другой

Ситуация: после выпуска таможня переклассифицирует товар, что ведёт к иной ставке пошлины и/или возникновению акцизного обязательства. Доказательства: технические характеристики товара, заключение специалиста (СКЭС ВС № 303-ЭС24-5522 — суд указал на необходимость специального знания при классификации). Вероятный исход без защиты: доначисление пошлины, акциза, НДС с суммы акциза, штраф. Стратегия: получить предварительное классификационное решение (ст. 20–21 ТК ЕАЭС, действует 5 лет) или провести классификационную экспертизу до начала поставок.

Чек-лист финансового директора: контроль таможенных платежей

  • Проверяйте курс ЦБ на дату регистрации ДТ — не на дату оплаты инвойса.
  • Удостоверьтесь, что в ТС включены все элементы ст. 40 ТК ЕАЭС: транспорт до границы ЕАЭС, страхование, роялти при наличии условия продажи.
  • Получите предварительное классификационное решение для новых товарных позиций — это защищает от переклассификации на 5 лет.
  • Проверьте наличие и актуальность сертификатов происхождения, если применяете тарифные преференции: срок действия Form A — 12 месяцев.
  • Для льгот по ПП 311 (нулевая пошлина на оборудование) — получите подтверждение Минпромторга до подачи ДТ, а не после.
  • Для подакцизных товаров — проверьте актуальные ставки ст. 193 НК РФ на год ввоза; ставки индексируются ежегодно.
  • При получении акта камеральной или выездной проверки — зафиксируйте дату вручения и рассчитайте 15-рабочих-дней срок на возражения.
  • При доначислении свыше 6 млн рублей — немедленно оцените уголовно-правовые риски по ст. 194 УК для должностных лиц, подписывавших ДТ и платёжные документы.
  • Настройте регулярный внутренний ВЭД-комплаенс: аудит лицензионных договоров, транспортных расходов, метода определения ТС — минимум раз в год в рамках ВЭД-комплаенса.
  • Сохраняйте первичную документацию по каждой ДТ не менее 5 лет (3 года — срок контроля по ст. 310 ТК ЕАЭС плюс запас для судебного оспаривания).
Нужна помощь с таможенным платежам? Оцените ситуацию — ответим за 2 часа.
Получить оценку →

Частые вопросы

Из чего состоят таможенные платежи?+
При импорте в Россию таможенные платежи включают четыре элемента: ввозную таможенную пошлину (ставка по ТН ВЭД, адвалорная, специфическая или комбинированная), НДС (20% или 10% от суммы ТС плюс пошлина плюс акциз), акциз (для подакцизных товаров: алкоголь, табак, автомобили, топливо), таможенный сбор за совершение операций (фиксированный, до 30 000 рублей за ДТ). Утилизационный сбор на транспортные средства формально отдельный, но уплачивается при ввозе одновременно.
Как рассчитать пошлину и НДС?+
Пошлина: таможенная стоимость (в рублях по курсу ЦБ на дату регистрации ДТ) умножается на ставку по коду ТН ВЭД. При специфической ставке: количество × ставка в EUR × курс ЦБ. При комбинированной — берётся большее из двух результатов. НДС: (ТС + пошлина + акциз) × 20% (или 10% для льготных категорий). Курс всегда берётся на дату регистрации декларации, а не на дату оплаты инвойса или дату прибытия груза.
Что такое утильсбор?+
Утилизационный сбор — обязательный платёж при ввозе колёсных транспортных средств, спецтехники и прицепов, уплачивается в ФТС при таможенном оформлении. Размер определяется по формуле: базовая ставка × коэффициент (зависит от категории, объёма двигателя, возраста ТС). С 01.12.2025 для легковых М1 базовая ставка — 20 000 рублей. Физические лица до 01.04.2026 пользуются льготой 3 400 или 5 200 рублей (до 160 л.с.). Юридические лица платят по полной коммерческой формуле без льгот.
Кто платит акциз?+
Акциз при импорте уплачивает декларант — лицо, подающее таможенную декларацию. Обязательство возникает при ввозе подакцизных товаров: этилового спирта, алкоголя, табака и никотинсодержащей продукции, легковых автомобилей (мощность двигателя не ограничивает — облагается весь ввоз), мотоциклов свыше 150 л.с., автомобильного бензина, дизельного топлива, средних дистиллятов. Ставки установлены ст. 193 НК РФ и ежегодно индексируются. Акциз включается в базу НДС, увеличивая итоговую нагрузку.
Какие льготы по таможенным платежам?+
Льготы трёх уровней: 1) Тарифные преференции по происхождению — нулевые или сниженные ставки для товаров из стран ЗСТ с ЕАЭС (Вьетнам, Сербия, Иран, ОАЭ и др.) при наличии сертификата Form A, СТ-1 или EAV. 2) Тарифные льготы — нулевая пошлина на технологическое оборудование без аналогов в ЕАЭС (ПП 311/312, подтверждение Минпромторга), освобождение при вкладе в уставный капитал, временный ввоз. 3) Льготный НДС — медизделия, оборудование по ПП 311, культурные ценности (ст. 150 НК РФ).