Как работает международный режим Glovo и Wolt с точки зрения таможни
Glovo и Wolt в международном формате выступают агрегаторами, которые передают заказы локальным и зарубежным партнёрам-ритейлерам, а доставку организуют через курьерских операторов — DHL, СДЭК, Pony Express и других. С точки зрения ТК ЕАЭС каждая посылка физическому лицу является международным почтовым отправлением или экспресс-грузом. Это означает, что таможенное оформление проходит либо по упрощённой схеме (если стоимость ≤ 200 евро и вес ≤ 31 кг), либо с уплатой пошлины 15% и НДС 20% с суммы превышения.
С 1 апреля 2024 года порог беспошлинного ввоза в России снижен до 200 евро за посылку (ранее — 1 000 евро). Норма ввоза для физлица — не более 1 посылки в сутки. Систематические покупки через одного получателя автоматически попадают в зону риска: ФТС квалифицирует дробление как схему уклонения от уплаты таможенных платежей по ч. 2 ст. 16.2 КоАП.
Для бизнеса, использующего Glovo/Wolt как канал сбыта товаров из-за рубежа (модель cross-border e-commerce), картина принципиально иная. Если отправитель — юридическое лицо или ИП, а получатель — конечный покупатель в России, товар подлежит полному таможенному оформлению по ДТ. Упрощённый режим для физлиц недоступен. Оператор платформы при этом может выступать таможенным представителем или возлагать обязанности декларанта на продавца.
Как легально ввозить товар через платформы международной доставки?
Легальный ввоз строится на одном из двух подходов в зависимости от роли участника.
Физическое лицо — конечный покупатель. Получатель обязан уплатить пошлину (15%) и НДС (20%) с суммы превышения порога 200 евро. Оператор экспресс-доставки, как правило, собирает платёж до выдачи посылки. Документальное основание — инвойс продавца, скриншот заказа, платёжное подтверждение. Декларацию оформляет перевозчик от имени получателя по форме ТД.
Юридическое лицо — импортёр или продавец. Схема cross-border требует полноценного таможенного декларирования: классификация по ТН ВЭД, определение таможенной стоимости методом 1 (ст. 39 ТК ЕАЭС — стоимость сделки), уплата ввозной пошлины и НДС, соблюдение мер нетарифного регулирования. Для ряда категорий (продукты питания, косметика, электроника с функциями связи) дополнительно требуются сертификат соответствия, нотификация ФСБ или санитарно-эпидемиологическое заключение.
Параллельный импорт через агрегаторы — отдельный сценарий. ПП 506 и приказ Минпромторга № 4769 от 26.09.2025 разрешают ввоз оригинальных товаров без согласия правообладателя по перечню. Основная часть обновлённого перечня вступает в силу с 27.05.2026. Товары, не включённые в перечень, при ввозе без разрешения правообладателя влекут конфискацию и штраф по ст. 14.10 КоАП. Подробнее о правилах работы с параллельным импортом — в разделе параллельный импорт.
Какие документы готовить при трансграничной доставке через Glovo и Wolt?
Состав пакета зависит от правового статуса отправителя и стоимости товара.
- Коммерческий инвойс — обязательно. Содержит наименование товара, код ТН ВЭД (желательно), количество, цену за единицу, условия поставки (Incoterms), валюту, реквизиты сторон.
- Упаковочный лист — описание вложений, вес брутто/нетто, маркировка.
- Транспортная накладная — AWB (авиа), CMR (авто), коносамент (море). Для экспресс-отправлений — трек-номер HAWB оператора.
- Платёжные документы — выписка банка, SWIFT, скриншот платёжной системы. Подтверждают стоимость сделки для метода 1 (ст. 39 ТК ЕАЭС).
- Договор с платформой или продавцом — агентский договор, оферта, условия маркетплейса. При проверке ФТС этот документ является первичным доказательством реальности сделки.
- Разрешительные документы — сертификат соответствия ТР ТС, нотификация ФСБ (шифрование), фитосанитарный сертификат, ветеринарное свидетельство — по категории товара.
- Документы на параллельный импорт — подтверждение включения товара в перечень ПП 506, документы о первоначальном введении в оборот (если требуется).
Отсутствие хотя бы одного документа из перечня при камеральной проверке (ст. 332 ТК ЕАЭС) или выездной проверке (ст. 333 ТК ЕАЭС, срок — 2 месяца) даёт ФТС основание скорректировать таможенную стоимость. По данным ФТС за 2024 год, постконтрольные доначисления превысили 43 млрд рублей — рост 67% к 2023 году. О том, что именно запрашивает ФТС при проверке, читайте в разделе защита при проверках ФТС.
Какие риски возникают при ввозе товаров через международные агрегаторы?
Риски группируются по трём направлениям: таможенная стоимость, классификация и нетарифное регулирование.
Риск 1: корректировка таможенной стоимости (КТС)
Наиболее частая претензия ФТС к трансграничной e-commerce — заниженная цена в инвойсе. Таможня вправе отказать в методе 1 (ст. 39 ТК ЕАЭС), если цена сделки не подтверждена либо вызывает сомнения. Тогда применяется метод 2–6 (ст. 41–45 ТК ЕАЭС), и итоговая стоимость может вырасти в 1,5–3 раза. Срок контроля после выпуска — 3 года (ст. 310 ТК ЕАЭС). Штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП — от ½ до 2-кратной суммы неуплаченных платежей. Уплата штрафа не освобождает от доначисления самих платежей и пеней.
Риск 2: неверная классификация по ТН ВЭД
Агрегаторы не несут ответственности за правильность кода ТН ВЭД в описании товара. Декларант (продавец или перевозчик) отвечает за классификацию самостоятельно. Ошибка в коде — основание для доначисления разницы пошлин, а при умысле — для возбуждения дела по ч. 1 ст. 16.2 КоАП (недекларирование) или ст. 194 УК при сумме свыше 6 млн рублей для юридического лица. СКЭС ВС в деле № 303-ЭС24-5522 подтвердила: для спора о классификации сложных товаров необходимо заключение специалиста.
Риск 3: нарушение мер нетарифного регулирования
Ряд категорий товаров, которые реализуются через Glovo и Wolt (продукты питания, БАД, косметика, гаджеты), требуют обязательной сертификации. Ввоз без разрешительных документов влечёт отказ в выпуске и штраф по ст. 16.3 КоАП. При систематическом нарушении — уголовная ответственность по ст. 226.1 УК (стратегические и подконтрольные товары).
Риск 4: схемы дробления и уголовные последствия
Дробление оптовых поставок на мелкие посылки физических лиц (так называемый «карго-схема») — предмет пристального внимания ФТС с 2023 года. Если ФТС доказывает согласованность действий отправителя, агрегатора и получателей, итоговая сумма неуплаченных платежей квалифицируется совокупно. При превышении 6 млн рублей для юрлица возникает состав ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей). О рисках уголовного преследования — в разделе уголовная защита.
Кейс: КТС и дробление через агрегатор (Центральный ФО, осень 2024). Импортёр потребительской электроники использовал международный режим Wolt для регулярной доставки партий смартфонов через цепочку физических лиц-получателей. Московская таможня установила систематичность: за 8 месяцев прошло свыше 300 посылок с одним и тем же артикулом. Таможенный орган объединил стоимость и доначислил платежи суммарно — 11–14 млн рублей, плюс штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП. Компания обратилась за защитой до возбуждения уголовного дела. Защита доказала раздельность сделок и отсутствие единого умысла. Жалоба в ЦТУ частично удовлетворена: доначисление снижено до 4,2 млн рублей, уголовное дело не возбуждено.
Как защититься от корректировки таможенной стоимости при работе с Glovo и Wolt?
Защита от КТС строится на трёх уровнях: превентивном, процессуальном и обжалуемом.
Превентивный уровень
До декларирования: зафиксируйте цену сделки в договоре с платформой и инвойсе, включите в пакет все платёжные подтверждения. Если товар продаётся по модели агентского вознаграждения, отразите это в структуре цены отдельной строкой — ФТС вправе учесть агентское вознаграждение в качестве дополнительного начисления по пп. 3 ст. 40 ТК ЕАЭС. Роялти и лицензионные платежи, связанные с товаром, также включаются в таможенную стоимость (пп. 7 ст. 40 ТК ЕАЭС) — прецедент закреплён в деле «Фанагория» (СКЭС ВС № 308-ЭС23-29565).
Процессуальный уровень
При выпуске под обеспечение (ст. 121 ТК ЕАЭС) и последующей проверке: направьте в таможню письменные пояснения с приложением полного пакета документов в течение срока, установленного запросом. Неполный ответ на запрос ФТС автоматически переводит дело на резервные методы определения ТС. Срок ведомственного обжалования решения о КТС — 3 месяца со дня вручения (ст. 286 ФЗ-289). После истечения этого срока возможен только судебный путь по ст. 198 АПК РФ.
Обжалование
Ведомственная жалоба в региональное таможенное управление (РТУ): рассматривается в течение 1 месяца (ст. 285–297 ФЗ-289). Статистика удовлетворённости ведомственных жалоб — 35–45% за 2018–2024 годы. При отказе — арбитражный суд по ст. 198 АПК РФ. По данным за 2023 год: 3 399 таможенных дел в арбитражных судах, в пользу плательщиков — 46,6%. Подробная инструкция по обжалованию — в разделе защита по КТС.
Матрица сценариев
Сценарий А: посылка физлицу, стоимость превышает 200 евро
Доказательства: инвойс, платёжное подтверждение, скриншот заказа. Вероятный исход: доначисление 15% пошлины + 20% НДС с суммы превышения. Стратегия: уплата при получении, сохранение всех документов — основание для возврата при ошибке расчёта.
Сценарий Б: юрлицо, систематический ввоз мелкими отправлениями
Доказательства: договоры с платформой, реестры поставок, банковские выписки. Вероятный исход: КТС + штраф по ч. 2 ст. 16.2 КоАП, при сумме свыше 6 млн — риск ст. 194 УК. Стратегия: переход на консолидированные отправления с полным декларированием, ВЭД-комплаенс до начала операций.
Сценарий В: параллельный импорт через агрегатор
Доказательства: подтверждение включения товара в перечень ПП 506, документы о первичном введении в оборот. Вероятный исход: выпуск при наличии полного пакета; конфискация + штраф по ст. 14.10 КоАП при отсутствии подтверждения. Стратегия: проверка перечня Минпромторга (приказ № 4769, основная часть с 27.05.2026) до оформления каждой партии.
Чек-лист: что подготовить импортёру, работающему с Glovo / Wolt международными
- Коммерческий инвойс с кодом ТН ВЭД и условиями Incoterms.
- Договор с платформой или маркетплейсом (оферта, агентское соглашение).
- Платёжные подтверждения: SWIFT, выписка банка, скриншот эквайринга.
- Транспортные документы: AWB или HAWB оператора экспресс-доставки.
- Разрешительные документы по категории товара: сертификат ТР ТС, нотификация, фитосанитарный сертификат.
- Подтверждение легальности параллельного импорта (при необходимости): выписка из перечня ПП 506 на дату поставки.
- Реестр отправлений за квартал — для доказательства отсутствия схемы дробления.
- Предварительное решение по классификации ТН ВЭД (ст. 20–21 ТК ЕАЭС, действует 5 лет) — для регулярно ввозимых товаров.
- Контакт таможенного юриста до первого запроса ФТС, а не после его получения.